评论/浙报传媒地产研究院院长、浙江在线-住在杭州网首席评论员 丁建刚

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  丁建刚对话城市交通规划专家韦飚、吕剑

  三个月前,本公众号邀请了杭州两位城市交通规划专家韦飚先生和吕剑博士,详尽畅谈了杭州将要建设的中轴快线。

  杭州市轨道交通工程迎来重大调整。

  今天,杭州市地铁集团官方网站上公示了《杭州市城市轨道交通第三期建设规划(2017-2022年)调整环评公众意见征询》。

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  这份环评公众意见征询表示——

  杭州市城市轨道交通第三期建设规划(2017-2022年)调整在已获国家批复的1号线三期、2号线三期、3号线一期、4号线二期北段、5号线二期、6号线二期、7号线、8号线一期、9号线一期、10号线一期等10条、196.1公里线路基础上,拟将机场轨道快线、3号线北延工程、5号线西延工程纳入城市轨道交通第三期建设规划调整范围,总规模调整至264.1公里(拟上报审批规模,最终以国家批复内容为准)。

  杭州地铁三期工程2016年底由国家发改委正式批复,当时批复的总规模是196.1公里。

  这次杭州地铁集团拟上报审批的规模调整为264.1公里。

  多出了68公里,而多出的68公里,最重要的就是57公里长的,火车西站至机场的杭州中轴快线。

  为解决市内及城市交通枢纽连通耗时过长的问题,杭州市规划建设一条中轴快线,以实现火车西站、火车东站和萧山机场大型交通枢纽之间,以及城市市区东西向大跨度交通的快速通融。

  近日,房产专家丁建刚与城市交通规划专家吕剑、城市规划专家韦飚,就杭州将要新建的中轴快线的设计理念和可能给城市带来的变化,进行了详尽而深入的对话和讨论。

  韦飚:城市规划专家、伦敦大学(UCL)、巴特莱特规划学院硕士

  吕剑:城市交通规划专家、清华大学博士

  — 01 — 

  四年后,杭州将晋升为标准地铁城市

  2016年底,杭州正式获批地铁三期工程,规划将在亚运会举办之前,开通运营10条城市地铁,共计里程约380公里。此外,加上杭州至临安、富阳、海宁、柯桥的城际铁路,杭州轨道交通总里程将达到约440公里。

  杭州市民期盼了十多年的地铁,有望在2022年成网。有了地铁网,绝大多数人将可以靠地铁出行,将带来极大的方便,将大大缓解城市地面交通拥堵的压力。

  丁建刚:到2022年,杭州算是地铁城市吗?

  吕剑:如果杭州市内380公里地铁都在亚运会之前建成,绝大多数市民的生活工作将都能依靠地铁解决,我们可以称为“地铁上的城市”了。

  虽然从今年8月初开始,国家发改委陆续叫停了包头、呼和浩特的地铁建设工程。但杭州地铁城市的建设仍马不停蹄的进行中,并几乎可以肯定在2022年亚运会举办之前全面建成。

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  (杭州中轴快线规划)

  毫无疑问,杭州将成为一个在轨道上运行的地铁城市,成为都市圈内的核心城市。

  — 02 — 

  440公里地铁,什么概念?

  440公里,是超越目前中国除了北京、上海之外的所有其他的城市,是超越全球地铁城市“鼻祖”伦敦的地铁里程数。

  早在150多年前,伦敦就开通了世界上第一条城市地铁,一个半世纪过去了,目前伦敦地铁的运营里程是408公里。

  四年后,杭州地铁网络里程数将达440公里,这让饱受拥堵之苦,期盼地铁已久的杭州感到兴奋!

  — 03 — 

  超一小时的地铁乘坐时间,令人崩溃

  回到现实。目前即使是与已运营的地铁行程一致的方向,杭州的道路交通依然不改往日拥堵的状况,市民选择地铁出行的比例依然较低。

  有人说,现在很多人不愿意乘坐地铁,是因为地铁还没有成网。而实际的市民抽样调查结果显示,有相当一部分的市民,抱怨地铁速度太慢。比如从武林门到临平,乘地铁一号线至少四十多分钟,甚至比正常的开车速度还慢。

  丁建刚:人们能够忍受每天的通勤时间是多久?

  吕剑:人们一天通勤时间大约是1个小时左右,即上班或下班单程时间为半小时,如果是稍远的地点,单程40分钟也在可容忍的范围内。

  一号线从湘湖始发到临平或下沙江滨站,均需要75分钟。已开通的二号线,从朝阳站到古翠路站,耗时约55分钟。2017年年底,二号线将全线通车,从萧山区的朝阳到余杭区的良渚,至少需要1小时20分钟。

  杭州地铁的平均速度是30-35km/h,这几乎是平稳行驶的电瓶车的速度。你想骑着辆电瓶车从城西晃荡到城东吗?

  — 04 — 

  出入城交通枢纽与市内大跨度通勤

  呼唤更快捷交通

  随着杭州城市快速发展,城市人口流动量与日俱增。杭州火车东站上亿人次的年客运量,以及萧山机场超3000万人次的年吞吐量,出入城交通枢纽亟待方便快速的人口疏散渠道。

  杭州市域面积达8003平方公里,约是深圳的4倍,也大于上海。一条从东边大江东至西边临安区的德胜路,长度就超过80公里。如果有人靠地铁从东到西通勤,每天乘坐地铁的时间可能长达四小时,这会令人崩溃。

  面对从大江东到临安长达80公里以上的城市距离,以及日益增长的城市交通枢纽人流量,杭州需要方便,更需要快捷的城市轨道交通网络。

  — 05 — 

  中轴快线对标伦敦,实现速度飞跃

  杭州中轴快线,从火车西站(规划)经市中心至萧山国际机场,全长50公里,途中共设13个站,最高时速可达120km/h,全程时间为45分钟。

  杭州中轴快线的起始点是机场和火车站,但这绝不仅仅是交通枢纽之间的快速连接。

  虽然机场的轨道快线,北京、上海都已有实例,但乘客需进入市区,时间成本并没有大幅缩减。北京地铁机场线由首都国际机场至二环东直门站,上海磁悬浮列车从浦东国际机场至2号线龙阳路站,他们的机场快线都只把重点放在机场疏散,不经过城市中心,只有将旅客从交通枢纽接入城市轨道网络的功能,功能较为单一。

  杭州的中轴快线,规划公示就被冠以“穿心”美名。顾名思义,中轴快线不仅串连起火车西站(规划)、火车东站和萧山国际机场这三大城市对外主要交通枢纽,接驳大量的出入城人口,实现枢纽间互联互通。

  同时,中轴快线将贯通杭州未来科技城、城西居住区、市中心西湖文化广场区域、城东新城、萧山科技城及空港新城等人口、产业稠密区域,能兼顾市内交通的带动功能。

  丁建刚:杭州的中轴快线设计,对标世界先进城市吗?

  韦飚:在世界同等规模城市中,比如巴黎、伦敦等城市,是有一些类似的线路。伦敦目前在建的横贯铁路Crossrail,就有一定的借鉴意义。

  中轴快线极具前瞻性的规划设计,对标全球城市交通水平最为先进的伦敦、巴黎等城市。

  伦敦正在建设的横贯铁路Crossrail(又名女王线)西起雷丁(Reading),途径希思罗机场(Heathrow)、市中心邦德街、金融城利物浦街,东西贯穿整个伦敦城,东达申菲尔德(Shenfield)和埃比伍德(Abbey Wood)。全线有18个换乘站点可以与伦敦国铁或地铁实现换乘,可以换乘伦敦11条地铁线路中的9条,同时可以换乘伦敦地上铁(London Overground)和码头区轻轨铁路(DLR)。

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  (crossrail线路图)

  伦敦的这条横贯铁路,已经建设了八年多时间。去年,英国女王开心地将其命名为伊丽莎白线,足见这条快线铁路对伦敦的重要性。

  2022年,杭州中轴快线建成之时,林先生们再也不需要用飞抵北京的时间在市区地铁上逛荡了。

  — 06 — 

  不再将美好的时间浪费在地铁上

  在上面说到,杭州地铁在2022年将建成总里程高达440公里的轨道交通网络,包含十条地铁线以及四条城际铁路。

  但是由于地铁运营时速太慢,从杭州的西部到东部,仍将耗费两个小时的时间,这与现代建设如此发达的高铁速度极不匹配。

  根据最新的轨道交通规划,杭州将在2022年建成使用的中轴快线,起于规划火车西站,终于萧山机场,途经火车东站,全程50公里,仅需45分钟。

  平均运营速度将达到60-65Km/h,是现行城市地铁平均时速的两倍。这意味着城市出行时间成本将节省一半的时间,将会多出一倍的时间,用来浪费在“美好的事物”上。

  — 07— 

  高铁很快,地铁很慢

  地铁改变城市,高铁改变中国。

  未来,几乎没有人能够离开高铁。

  放眼全球,最让中国人自豪的高铁建设,将彻底改变中国人的生活。

  工作出行、旅游度假、人口迁徙均会因高铁而改变。在中心城市,将有越来越多的人,频繁乘坐和使用高铁。

  杭州是中国重要的高铁枢纽城市,杭甬、宁杭、沪杭、杭长高铁线路,都在杭州交汇。加上在建的杭黄高铁、商合杭高铁、杭温高铁,规划建设的杭绍台高铁、杭临绩高铁等等,都将在杭州交汇。

  未来,杭温高铁、杭绍台高铁建成之后,浙江省内将形成一小时高铁交通圈。从杭州到长三角的主要城市,也都是一小时左右的高铁交通圈。

  住在未来科技城的林先生,上午9点在杭州市中心开会,中午在上海会见客户约个饭局,下午在南京洽谈项目,在5点下班的时间准时下班,完成一天的工作。这或将成为不远的未来“林先生们”可实现的日常工作行程。

  — 08— 

  中轴快线连通高铁枢纽及空港

  匹配高铁速度

  从城市东部到西部,乘坐地铁需要两个小时,这显然与高铁的速度严重不匹配。也给频繁乘坐高铁进出城市的人们带来时间和速度的困惑。

  对于需要换乘高铁站或是国际换乘的“林先生们”,快速到达换乘点,是实现他们日常工作行程的重要环节。

  中轴快线的建设,就能将这一重要环节完美衔接。中轴快线直接串起火车西站(规划)、杭州东站和萧山国际机场,全程仅45分钟。通过城市地铁换乘,还可便捷连通杭州城站、萧山区的火车南站、余杭区的余杭高铁站以及大江东的靖江站。

  杭州中轴快线,实现了两个高铁站之间的直接连接,同时连接了机场,匹配高铁速度。使整个杭州的各个主要交通枢纽实现了历史性的极速连接。

  下班时间到达火车东站的林先生,将能在半小时左右的时间抵达位于未来科技城的家,想起来就觉得未来很美好。

  — 09— 

  中轴快线与八条地铁交汇

  相当于一班特快地铁

  除了连接各大城市交通枢纽,中轴快线直接连通城市交通轨道,融入城市轨道交通密网。

  中轴快线的线路将与在建的8条地铁线路可进行直接换乘,并预留了与远景线路的衔接,未来将达到与12条轨道线路的连接,实现一次换乘、服务全市的目标。

  未来,不仅在市区内乘上地铁就可便捷的换乘中轴快线,柯桥、海宁等卫星城市通过城际铁路,也可便捷换乘中轴快线,迅速进入城市中心区域。

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  (图:途经换乘点)

  建成后,中轴快线将贯通杭州未来科技城、城西居住区、市中心西湖文化广场区域、城东新城、萧山科技城及空港新城等人口、产业稠密区域,实现城市人口、经济、科研、商务等各类要素的快速流动。

  以武林广场至未来科技城为例,无论是采用轨道3号线还是5号线,出行时间均超过50分钟,若乘坐中轴快线,在西湖文化广场换乘前往,20分钟左右便可到达。若从市中心武林广场至萧山国际机场,时间也将缩短至半小时之内。

  中轴快线不仅能快速疏散进城及出城交通枢纽客流量,同时大大加快城区内大跨度的交通运营速度,一步到位实现了两大功能,极具前瞻性的规划设计领先国内大多数城市,对标世界发达城市。

  — 10— 

  杭州中轴快线唯一的一点遗憾

  鱼与熊掌不可兼得,世事不得两全,美好也常常留下遗憾。

  杭州中轴快线在线路规划时,为达成高速的目标,在火车东站这一重要交通枢纽和城市CBD钱江新城之间,不得不两者取其一。

  未直接贯穿城市CBD钱江新城和钱江世纪城,成为了中轴快线的唯一缺憾。

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  中轴快线兼顾出入城交通枢纽及市内交通的前瞻性设计,足以对标伦敦建设了八年之久的横贯铁路Crossrail。且值得我们骄傲的是,伦敦Crossrail建设已有八年之久,预计2018年底才能全线通车,而杭州中轴快线规划将在2022年亚运会举办之前运营通车,建设力度和速度上将远超世界先进城市。

  伦敦Crossrail的建成,将为英国带来高达420亿英镑的巨大经济效益。可以设想,至2022年杭州地铁三期建设完成,中轴快线同步建成,将成为杭州城市中心与未来发展热点的“穿心”快线,杭州生活将大大提速。