评论/浙报传媒地产研究院院长、浙江在线-住在杭州网首席评论员 丁建刚
丁建刚对话城市交通规划专家韦飚、吕剑
三个月前，本公众号邀请了杭州两位城市交通规划专家韦飚先生和吕剑博士，详尽畅谈了杭州将要建设的中轴快线。
杭州市轨道交通工程迎来重大调整。
今天，杭州市地铁集团官方网站上公示了《杭州市城市轨道交通第三期建设规划（2017-2022年）调整环评公众意见征询》。
这份环评公众意见征询表示——
杭州市城市轨道交通第三期建设规划（2017-2022年）调整在已获国家批复的1号线三期、2号线三期、3号线一期、4号线二期北段、5号线二期、6号线二期、7号线、8号线一期、9号线一期、10号线一期等10条、196.1公里线路基础上，拟将机场轨道快线、3号线北延工程、5号线西延工程纳入城市轨道交通第三期建设规划调整范围，总规模调整至264.1公里（拟上报审批规模，最终以国家批复内容为准）。
杭州地铁三期工程2016年底由国家发改委正式批复，当时批复的总规模是196.1公里。
这次杭州地铁集团拟上报审批的规模调整为264.1公里。
多出了68公里，而多出的68公里，最重要的就是57公里长的，火车西站至机场的杭州中轴快线。
为解决市内及城市交通枢纽连通耗时过长的问题，杭州市规划建设一条中轴快线，以实现火车西站、火车东站和萧山机场大型交通枢纽之间，以及城市市区东西向大跨度交通的快速通融。
近日，房产专家丁建刚与城市交通规划专家吕剑、城市规划专家韦飚，就杭州将要新建的中轴快线的设计理念和可能给城市带来的变化，进行了详尽而深入的对话和讨论。
韦飚：城市规划专家、伦敦大学（UCL）、巴特莱特规划学院硕士
吕剑：城市交通规划专家、清华大学博士
— 01 —
四年后，杭州将晋升为标准地铁城市
2016年底，杭州正式获批地铁三期工程，规划将在亚运会举办之前，开通运营10条城市地铁，共计里程约380公里。此外，加上杭州至临安、富阳、海宁、柯桥的城际铁路，杭州轨道交通总里程将达到约440公里。
杭州市民期盼了十多年的地铁，有望在2022年成网。有了地铁网，绝大多数人将可以靠地铁出行，将带来极大的方便，将大大缓解城市地面交通拥堵的压力。
丁建刚：到2022年，杭州算是地铁城市吗？
吕剑：如果杭州市内380公里地铁都在亚运会之前建成，绝大多数市民的生活工作将都能依靠地铁解决，我们可以称为“地铁上的城市”了。
虽然从今年8月初开始，国家发改委陆续叫停了包头、呼和浩特的地铁建设工程。但杭州地铁城市的建设仍马不停蹄的进行中，并几乎可以肯定在2022年亚运会举办之前全面建成。
（杭州中轴快线规划）
毫无疑问，杭州将成为一个在轨道上运行的地铁城市，成为都市圈内的核心城市。
— 02 —
440公里地铁，什么概念？
440公里，是超越目前中国除了北京、上海之外的所有其他的城市，是超越全球地铁城市“鼻祖”伦敦的地铁里程数。
早在150多年前，伦敦就开通了世界上第一条城市地铁，一个半世纪过去了，目前伦敦地铁的运营里程是408公里。
四年后，杭州地铁网络里程数将达440公里，这让饱受拥堵之苦，期盼地铁已久的杭州感到兴奋！
— 03 —
超一小时的地铁乘坐时间，令人崩溃
回到现实。目前即使是与已运营的地铁行程一致的方向，杭州的道路交通依然不改往日拥堵的状况，市民选择地铁出行的比例依然较低。
有人说，现在很多人不愿意乘坐地铁，是因为地铁还没有成网。而实际的市民抽样调查结果显示，有相当一部分的市民，抱怨地铁速度太慢。比如从武林门到临平，乘地铁一号线至少四十多分钟，甚至比正常的开车速度还慢。
丁建刚：人们能够忍受每天的通勤时间是多久？
吕剑：人们一天通勤时间大约是1个小时左右，即上班或下班单程时间为半小时，如果是稍远的地点，单程40分钟也在可容忍的范围内。
一号线从湘湖始发到临平或下沙江滨站，均需要75分钟。已开通的二号线，从朝阳站到古翠路站，耗时约55分钟。2017年年底，二号线将全线通车，从萧山区的朝阳到余杭区的良渚，至少需要1小时20分钟。
杭州地铁的平均速度是30-35km/h，这几乎是平稳行驶的电瓶车的速度。你想骑着辆电瓶车从城西晃荡到城东吗？
— 04 —
出入城交通枢纽与市内大跨度通勤
呼唤更快捷交通
随着杭州城市快速发展，城市人口流动量与日俱增。杭州火车东站上亿人次的年客运量，以及萧山机场超3000万人次的年吞吐量，出入城交通枢纽亟待方便快速的人口疏散渠道。
杭州市域面积达8003平方公里，约是深圳的4倍，也大于上海。一条从东边大江东至西边临安区的德胜路，长度就超过80公里。如果有人靠地铁从东到西通勤，每天乘坐地铁的时间可能长达四小时，这会令人崩溃。
面对从大江东到临安长达80公里以上的城市距离，以及日益增长的城市交通枢纽人流量，杭州需要方便，更需要快捷的城市轨道交通网络。
— 05 —
中轴快线对标伦敦，实现速度飞跃
杭州中轴快线，从火车西站（规划）经市中心至萧山国际机场，全长50公里，途中共设13个站，最高时速可达120km/h，全程时间为45分钟。
杭州中轴快线的起始点是机场和火车站，但这绝不仅仅是交通枢纽之间的快速连接。
虽然机场的轨道快线，北京、上海都已有实例，但乘客需进入市区，时间成本并没有大幅缩减。北京地铁机场线由首都国际机场至二环东直门站，上海磁悬浮列车从浦东国际机场至2号线龙阳路站，他们的机场快线都只把重点放在机场疏散，不经过城市中心，只有将旅客从交通枢纽接入城市轨道网络的功能，功能较为单一。
杭州的中轴快线，规划公示就被冠以“穿心”美名。顾名思义，中轴快线不仅串连起火车西站（规划）、火车东站和萧山国际机场这三大城市对外主要交通枢纽，接驳大量的出入城人口，实现枢纽间互联互通。
同时，中轴快线将贯通杭州未来科技城、城西居住区、市中心西湖文化广场区域、城东新城、萧山科技城及空港新城等人口、产业稠密区域，能兼顾市内交通的带动功能。
丁建刚：杭州的中轴快线设计，对标世界先进城市吗？
韦飚：在世界同等规模城市中，比如巴黎、伦敦等城市，是有一些类似的线路。伦敦目前在建的横贯铁路Crossrail，就有一定的借鉴意义。
中轴快线极具前瞻性的规划设计，对标全球城市交通水平最为先进的伦敦、巴黎等城市。
伦敦正在建设的横贯铁路Crossrail（又名女王线）西起雷丁（Reading），途径希思罗机场（Heathrow）、市中心邦德街、金融城利物浦街，东西贯穿整个伦敦城，东达申菲尔德（Shenfield）和埃比伍德（Abbey Wood）。全线有18个换乘站点可以与伦敦国铁或地铁实现换乘，可以换乘伦敦11条地铁线路中的9条，同时可以换乘伦敦地上铁（London Overground）和码头区轻轨铁路（DLR）。
（crossrail线路图）
伦敦的这条横贯铁路，已经建设了八年多时间。去年，英国女王开心地将其命名为伊丽莎白线，足见这条快线铁路对伦敦的重要性。
2022年，杭州中轴快线建成之时，林先生们再也不需要用飞抵北京的时间在市区地铁上逛荡了。
— 06 —
不再将美好的时间浪费在地铁上
在上面说到，杭州地铁在2022年将建成总里程高达440公里的轨道交通网络，包含十条地铁线以及四条城际铁路。
但是由于地铁运营时速太慢，从杭州的西部到东部，仍将耗费两个小时的时间，这与现代建设如此发达的高铁速度极不匹配。
根据最新的轨道交通规划，杭州将在2022年建成使用的中轴快线，起于规划火车西站，终于萧山机场，途经火车东站，全程50公里，仅需45分钟。
平均运营速度将达到60-65Km/h，是现行城市地铁平均时速的两倍。这意味着城市出行时间成本将节省一半的时间，将会多出一倍的时间，用来浪费在“美好的事物”上。
— 07—
高铁很快，地铁很慢
地铁改变城市，高铁改变中国。
未来，几乎没有人能够离开高铁。
放眼全球，最让中国人自豪的高铁建设，将彻底改变中国人的生活。
工作出行、旅游度假、人口迁徙均会因高铁而改变。在中心城市，将有越来越多的人，频繁乘坐和使用高铁。
杭州是中国重要的高铁枢纽城市，杭甬、宁杭、沪杭、杭长高铁线路，都在杭州交汇。加上在建的杭黄高铁、商合杭高铁、杭温高铁，规划建设的杭绍台高铁、杭临绩高铁等等，都将在杭州交汇。
未来，杭温高铁、杭绍台高铁建成之后，浙江省内将形成一小时高铁交通圈。从杭州到长三角的主要城市，也都是一小时左右的高铁交通圈。
住在未来科技城的林先生，上午9点在杭州市中心开会，中午在上海会见客户约个饭局，下午在南京洽谈项目，在5点下班的时间准时下班，完成一天的工作。这或将成为不远的未来“林先生们”可实现的日常工作行程。
— 08—
中轴快线连通高铁枢纽及空港
匹配高铁速度
从城市东部到西部，乘坐地铁需要两个小时，这显然与高铁的速度严重不匹配。也给频繁乘坐高铁进出城市的人们带来时间和速度的困惑。
对于需要换乘高铁站或是国际换乘的“林先生们”，快速到达换乘点，是实现他们日常工作行程的重要环节。
中轴快线的建设，就能将这一重要环节完美衔接。中轴快线直接串起火车西站（规划）、杭州东站和萧山国际机场，全程仅45分钟。通过城市地铁换乘，还可便捷连通杭州城站、萧山区的火车南站、余杭区的余杭高铁站以及大江东的靖江站。
杭州中轴快线，实现了两个高铁站之间的直接连接，同时连接了机场，匹配高铁速度。使整个杭州的各个主要交通枢纽实现了历史性的极速连接。
下班时间到达火车东站的林先生，将能在半小时左右的时间抵达位于未来科技城的家，想起来就觉得未来很美好。
— 09—
中轴快线与八条地铁交汇
相当于一班特快地铁
除了连接各大城市交通枢纽，中轴快线直接连通城市交通轨道，融入城市轨道交通密网。
中轴快线的线路将与在建的8条地铁线路可进行直接换乘，并预留了与远景线路的衔接，未来将达到与12条轨道线路的连接，实现一次换乘、服务全市的目标。
未来，不仅在市区内乘上地铁就可便捷的换乘中轴快线，柯桥、海宁等卫星城市通过城际铁路，也可便捷换乘中轴快线，迅速进入城市中心区域。
（图：途经换乘点）
建成后，中轴快线将贯通杭州未来科技城、城西居住区、市中心西湖文化广场区域、城东新城、萧山科技城及空港新城等人口、产业稠密区域，实现城市人口、经济、科研、商务等各类要素的快速流动。
以武林广场至未来科技城为例，无论是采用轨道3号线还是5号线，出行时间均超过50分钟，若乘坐中轴快线，在西湖文化广场换乘前往，20分钟左右便可到达。若从市中心武林广场至萧山国际机场，时间也将缩短至半小时之内。
中轴快线不仅能快速疏散进城及出城交通枢纽客流量，同时大大加快城区内大跨度的交通运营速度，一步到位实现了两大功能，极具前瞻性的规划设计领先国内大多数城市，对标世界发达城市。
— 10—
杭州中轴快线唯一的一点遗憾
鱼与熊掌不可兼得，世事不得两全，美好也常常留下遗憾。
杭州中轴快线在线路规划时，为达成高速的目标，在火车东站这一重要交通枢纽和城市CBD钱江新城之间，不得不两者取其一。
未直接贯穿城市CBD钱江新城和钱江世纪城，成为了中轴快线的唯一缺憾。
中轴快线兼顾出入城交通枢纽及市内交通的前瞻性设计，足以对标伦敦建设了八年之久的横贯铁路Crossrail。且值得我们骄傲的是，伦敦Crossrail建设已有八年之久，预计2018年底才能全线通车，而杭州中轴快线规划将在2022年亚运会举办之前运营通车，建设力度和速度上将远超世界先进城市。
伦敦Crossrail的建成，将为英国带来高达420亿英镑的巨大经济效益。可以设想，至2022年杭州地铁三期建设完成，中轴快线同步建成，将成为杭州城市中心与未来发展热点的“穿心”快线，杭州生活将大大提速。
