余杭区共有多少征而未用土地?各镇街之间地块是否有冲突?上报的地块图形是否准确?上报的征而未用地块是否可以直接使用?这一系列的问题,放在以前,相关科室的工作人员未必能精准地回答出来,而现在,只要点点鼠标,进入“余杭区征而未用地块动态管理系统”,就能对辖区内的地块属性了如指掌。
该管理系统分可视化查询、征地管理、用地管理、统计分析四大部分。通过该系统,不仅可直观看到全区征而未用地块具体地理位置、面积、征迁主体及“地长”管理人员信息,还能了解新增地块、地块审核、审核历史等具体信息,实现了对全区土地利用规划、符合土地规划、城乡规划控规、城市建设管制区、生态保护红线等地块信息的“一张图”管理。如此一来,哪些地可用,哪些地已规划,哪些地处于红线保护范围一目了然。
余杭,区域面积1228平方公里,下辖6个镇、14个街道,从东西北三面拱卫杭州。近年来,随着城市化建设的快速推进,余杭征迁任务节节攀升,拆后土地利用与管理成为了摆在党委政府面前的一项新课题。
2017年7月,余杭区专门成立征迁协调工作领导小组办公室,全面加强对辖区内征地拆迁工作的协调、管控与统计。
从签约、腾空、拆除到交地,面对眼下各镇街“征而未用”土地,余杭又在今年4月下发《关于加强余杭区拆后土地管理的通知》,成立全区征后土地利用管理工作领导小组,积极搭建镇街、平台、部门三级联动平台,推动拆后地块有效利用。并按照“谁出钱、谁负责”原则,落实“地长制”管理,按照“一图一牌一方案”机制切实推动征后土地管理利用走向深入。
东湖街道将征后地块改造成了停车场和足球场,为附近居民提供百余个停车位和运动休闲场地;临平新城将征后地块种植了一大片花海,为艺尚小镇环境美化增添了色彩;瓶窑镇将征后地块改造成了小花园,成为附近居民休闲健身的好地方。
盘点“家底”后,接下来,区征迁办计划对全区“征而未用”土地进行“托管”服务,以临平新城为试点,委托区供销联社对临平新城征而未用土地实行“大田托管”服务,按照“统一设计、分类管理、农景结合”原则,对托管土地提供清表造地、整理布局、测土配方、作物播种、农资供应、绿色防控、技术指导、景观设计、绿化养护等农业社会化服务工作,建立起土地管理的长效机制。待试点工作成熟后,计划在全区进行推广。
(图为征而未用土地拆后利用为花海及大面积复绿实景)