朱先生通过公开拍卖拍得温州市区黄龙栖凤小区8幢2层、3层租赁权，却发现里面已有企业入驻办公。

　　另一边，“老人头尚品有限公司”（以下简称"老人头"）租用该处房屋，装修好不久，并交付了到年底的租金，却被要求搬走。

　　读者朱先生近日向记者反映了这件郁闷事。

　　朱先生：拍得租赁权，发现房子已被业委会租给企业

　　安居房开叫我自己让“老人头”搬出去，哪有这样的道理？

　　8月10日，朱先生通过拍卖的形式，从温州开诚拍卖有限公司处拍得温州市安居房开发有限公司（下简称安居房开）委托拍卖的黄龙栖凤小区8幢2层、3层共计1000多平方米房屋的租赁权。

　　拍得租赁权后，他到现场时发现，“老人头”在该处房屋办公。

　　“我跟‘老人头’沟通，他们说是跟小区业主委员会签协议租下房子的，租金已经交到了年底。”朱先生这样说。

　　“安居房开叫我自己让‘老人头’搬出去，哪有这样的道理？你总得把房子腾空给我才是。”朱先生说，此事反映给安居房开后，他很不满意对方的答复。

　　业委会：代表全体业主出租，租赁协议暂不提供

　　房屋用途为会所，开发商没产权证，也没跟业主约定，所以应属业主

　　“今年4月，业委会征得大部分业主同意后，把这里出租给了‘老人头’，租金归全体业主，用于小区物业管理等。”栖凤小区业委会主任陈可林拿出大堆材料证明，“我们是有权利把这里出租的。”

　　陈可林出示的材料中，《关于温州市黄龙居住区1#地安置房规划建筑设计方案的批复》提到，社区服务用房3300平方米，其中包含公厕、社区居委会用房、物业经营用房、物业管理用房等。在一份温州市建筑设计研究院的图纸上，项目栏内容为：黄龙居住区1#地块会所，图纸上注明有棋牌室、健身房、台球室、会议室等用途。

　　陈可林说，从图纸上看，栖凤小区8幢2层、3层应作为小区会所使用，而根据《物权法》，小区会所的权属及功能的认定为“有权属依权属、有约定从约定、无约定归业主”。“这个意思就是说，如果开发商持有产权证，则归开发商所有，没有产权证则归全体业主所有；开发商与全体业主有明确约定的，按照约定归属；如果没有明确约定的，归全体业主所有。”陈可林认为，根据相关材料，小区8幢2层、3层用途为会所，开发商没有产权证，也没有跟业主约定，所以他们认为应属于业主共有。也因此，他们有权出租。

　　面对出示业委会和“老人头”的租赁协议的要求，业委会方面说：“经过业委会和维权小组商议，暂不提供材料。”

　　安居房开：业主只享有使用权，产权归开发商

　　根据相关文件，该处房屋属国有财产，业委会无权出租

　　“业主可以把会所作为小区的配套设施（使用功能须符合小区业主利益）使用，但产权还是归开发商所有。他们可以使用，但无权出租。”温州市安居房开发有限公司董事长吴晨宇说。

　　安居房开提供的资料显示，1995年，市府办发出111号文件 《关于明确市区住宅小区公共服务配套建筑产权归属的通知》。通知明确指出，凡新建的住宅小区中按规划设计要求建成的汽车停车库、自行车停车库、幼儿园、学校、公用设施及配电用房、管理用房等均属于公共服务配套建筑，任何单位和个人不得任意改变其使用功能或变相出售。同时还指出，住宅小区开发建设项目竣工时，属于公共服务配套建筑的房产，各有关部门、单位要列出明确的范围、数量及造价，并及时将该项国有房产移交市房产管理局管理。

　　2013年，温州市名城建设投资集团有限公司向市政府提出“关于要求无偿划转会所等小区配套建筑经营管理权的请示”。同年10月，国土、住建、规划等部门人员讨论，根据1995年的111号文件，认为包括栖凤小区8幢2层、3层在内的共计8处小区会所或服务用房，属国有资产。该8处会所或服务用房由名城集团下属二级公司安居房开负责管理。

　　资料显示，温州曾有关于小区配套建筑经营管理权的案例，法院最终判定产权归开发商所有。吴晨宇说，上述文件和类似案例的法院判决，均可以表明该处房屋属国有资产，业委会无权出租；已经出租的，租金应交由管理单位管理，而不是由小区业主支配。

　　至于朱先生拍下租赁权后，房屋里面的人还没有搬走的情况，吴晨宇解释说：“在拍卖前，参与拍卖的人去现场了解过情况，也跟参与拍卖的人解释过‘老人头’跟小区业委会签订的租赁协议是无效的，可通过正常途径要求其搬离。”

　　“老人头”： 装修了，租金交了现在被要求搬走

　　我们很受伤！办企业就是求平稳，现在遇到这么多麻烦事，已经影响正常运营

　　“我们很受伤！跟业委会签了租赁合同，租金也交到了12月31日，现在有人过来让我们搬出去，没道理啊！”“老人头”相关负责人叶先生说，企业原址在栖凤小区对面。由于拆迁，当地相关部门对于企业的发展很重视，便出面牵线，“老人头”临时租用了栖凤小区8幢2层、3层用于办公。

　　叶先生说，年初他们就开始装修，用了三四个月时间才完工。完工之后，又因为种种客观原因，至今没有开始正常运营。

　　“从开始装修就麻烦不断，相关部门牵头，业委会和安居房开协商过多次，但都没谈拢。”叶先生认为，企业付了租金，正常权益应当受到保护。“我们办企业的就是求个平稳，可现在遇到这么多麻烦事，已经影响了正常运营。我希望这个事情能早点解决。”

　　康龙社区： 召集四方协商希望尽早解决

　　前天，朱先生来到栖凤小区所在的康龙社区，请社区出面召集安居房开、栖凤小区业委会、“老人头”协商解决这件事。

　　康龙社区主任周爱琼说，将尽快召集四方协商，“之前已经协商多次，但没结果。社区对这个纠纷有所了解，也希望能牵头协商把这个事情早点解决掉。但是，如果还是协商不下来，也只能走法律途径了。”