昨日，家住径山的林先生来到社区便民服务中心，找到安放在那里的一台自助机，拿出身份证识别后，自助机页面跳出了主菜单，他选择了“住房公积金”事项进入，从菜单里选择了“公积金提取”，输入手机验证码和身份认证后，进而选择“购买自住房——贷款首付”选项，输入购房合同号等信息后，仅仅几秒钟时间，手机便收到了钱到账的银行短信提醒。“太方便了。”林先生初次尝试有点惊讶，按照以前，为了拿这笔公积金账户的钱，他必须得携带购房合同、发票等资料跑到最近的瓶窑市民之家才能办理，如今家门口的这台小小自助机，让林先生幸福感顿生。
据了解，目前在市民之家、乡镇街道、部分村社区便民服务中心以及人流密集场所都设置有自助机，为大家提供24小时不打烊的服务。在自助机上，只要带上本人身份证，就可以办理19项公积金业务。像林先生这样，不仅可以家门口“就近办”，而且凭一张身份证“简化办”，不用在意窗口是否休息，“随时办”，一站式就可以把问题解决。
自2017年以来，公积金余杭分中心深入推进“最多跑一次”改革，有效利用全市公积金一体化资源优势，深入践行“简化办、网上办、就近办、掌上办”的更高要求，以公积金归集扩面为基石，以推进“最多跑一次”为加速引擎，以打造“安全公积金”余杭样本为屏障，在改革工作中抢在前、走在先，全力争当改革的先行者和排头兵，为幸福余杭建设助力加码。
基石
住房公积金建制扩面 迎来一拨新高涨期
随着余杭公积金政策宣传面的扩大，职工对住房公积金的印象一再刷新，从陌生到熟悉再到如今都能熟练使用，而对于企业来说，对“五险一金”中“一金”的重视程度也与日俱增，住房公积金的建制扩面工作迎来新的高涨期。截至今年9月底，我区新增住房公积金缴存单位2144家，新增缴存职工67404人，净增人数24459人，同比分别增长33％、42％和65％，已完成年度归集扩面任务的271％。截至9月底，我区正常缴存单位达12146家，正常缴存职工突破19万人，达到192512人。
“预计年底可以突破20万人。我区建缴总人数规模、净增人数位列杭州七县区第一位，已超过省内丽水、舟山、衢州等地级市。”余杭公积金相关负责人介绍，近三年以来住房公积金新增单位、新增人数和净增人数均呈现快速增长的局面，以企业为主导的新增单位已成为公积金建制扩面的主要增长点，企业建制扩面的潜力巨大。
据余杭公积金统计数据显示，今年前三季度企业净增人数比2017同比增长78.4％，主要集中在仓前街道、五常街道和余杭经济技术开发区。“这与我区大力发展高新技术产业、不断壮大科技企业队伍、创新创业氛围日益浓厚息息相关。”未来科技城及周边创新平台高端化发展，已陆续建成人工智能小镇、浙江之江实验室、阿里巴巴“达摩院”等一批国家级重点创新平台，占据高新技术产业发展制高点。“三城三镇”——未来科技城的梦想小镇、良渚新城的梦栖小镇、临平创业城的艺尚小镇发展迅猛，为当地带来更多技术人才和第三产业劳动力需求。而新增单位类别则主要集中在互联网企业和科技开发企业，可谓独占鳌头，服装、纺织品类的企业也异军突起。
引擎
“最多跑一次”改革 敢为人先
今年7月1日起，余杭职工住房公积金缴存基数由2016年月平均工资调整为2017年月平均工资。三个月时间19万人次的基数调整工作，时间紧工作量大，分中心优先推广网上申报，积极探索业务“网上办”，在浙江政务服务网实现业务网上申报、网上调整。截至9月20日，网上申报企业数达2409家，网上办理率已达70％以上。
多年来，分中心一直坚持“便民、利民、惠民”理念，完善各项服务制度，全力提升公积金业务服务能力。早在2015年，分中心就已实现所有事项进驻行政服务中心以及“一窗受理，集成服务”。在“最多跑一次”改革实施后，分中心成立改革领导小组，于2017年上半年提前实现所有业务“最多跑一次”，同时结合公积金提取实时支付功能，真正做到“业务现场办结，资金瞬时到账”。为分中心在“最多跑一次”改革中的持续领先和深入探索奠定了坚实的基础。
今年以来，分中心深度融合互联技术，提出更高标准，实现业务“升级换血”，着力打造“简化办、网上办、就近办、掌上办”，不断由“最多跑一次”向“一次都不跑”新时代迈进。
精简材料，实施“简单跑一次”。实现与房管及民政等部门数据联通，在办事材料中取消了购房合同、退休证、查房证明等材料，无房租赁提取、购房提取等9项业务实现“一证通办”，占所有业务类型的30％。
优化流程，推广“高效跑一次”。配合“最多跑一次”自助服务机的开发设置，进一步更新升级自助机业务功能。可在自助服务机上实现公积金存贷证明等所有业务的查询、打印，同时，自助机上已实现自助办理公积金贷款提前还款业务功能，以及购房、租房、离退休、最低生活保障等7种类型的自助提取。重塑贷审管理机制，开发建设信贷管理系统，实现贷款审批过程全掌握、全透明，全面提升公积金贷款审批效率，公积金的贷款发放时长从30个工作日缩短至20个工作日以内。
拓展渠道，力推“一次都不跑”。大力推广业务网上办、掌上办，联通浙江省政务服务网，打通数据壁垒，完成“网厅”系统上线，实现业务“一次都不跑”，目前已实现基数调整、年度验审、人员变更、对账查询、打印及数据下载等29项业务的网上办理，实现率接近100％；并且实现了公积金提前还贷、离退休提取等19项业务的“网上办结”，大大方便了缴存单位和广大职工。针对无房租赁、非本市户口离职、购房等业务办理量大、使用频率高的业务，据不完全统计，通过支付宝办理提取业务量已超过柜面。目前，分中心网上（掌上）业务办理量占分中心全部业务量的70％。继余杭公积金官方微信开通查询功能后，现在又可在个人网厅（包括浙江政务服务网）、浙江政务APP（浙里办）、杭州办事服务APP、杭州自助服务机等多种方式查询打印公积金证明材料。
“接下来，我们将聚焦改革难点、重点和痛点，继续开发升级‘网厅’系统，进一步打通各部门数据壁垒，实现更多业务‘跑零次’‘掌上办’和无纸化。”分中心相关相负责人表示，中心将通过贷款效率再提升、业务宣传再推广、回访渠道再完善等方式，全力打好这场服务改革攻坚战。
屏障
打造“安全公积金” 余杭样本
从最近余杭新开盘的楼盘数据显示，每个楼盘推出的成交房源中，有近半客户都选择了公积金贷款，“这从一个侧面表明市民对公积金贷款的信赖，也是对公积金高效便捷工作的肯定。”分中心相关负责人告诉记者，在践行“最多跑一次”改革过程中，分中心不断推出创新服务举措，保持公积金各项管理工作日益科学化、规范化、精细化，通过三大风险管理，努力打造新形势下“安全公积金”余杭样本。据统计，截至9月底，公积金贷款还款逾期率为“零”。
严监管，打好楼盘合作管理攻坚战。分中心深入贯彻四部委、省、市关于维护住房公积金缴存职工购房贷款权益的文件精神，联合相关部门对楼盘开展专项检查，通过指导楼盘如何申报公积金合作、验证房产公司是否已签署并遵守“不拒绝职工公积金贷款”的书面承诺、主动上门向房产公司提供售楼现场的公积金咨询服务等措施，畅通购房职工申请公积金贷款的路径，特别是对涉及有职工投诉拒贷且符合公积金合作申报要求的楼盘，直接约谈楼盘负责人，责令限期整改。今年以来实地走访楼盘30余个，已基本实现全区在售楼盘合作全覆盖。同时自主开发信贷管理系统，无缝衔接楼盘从申报到贷款发放各环节流转，保持审批信息全程透明化，免除房产公司多次跑，提高对合作楼盘的服务效能。
消隐患，打好贷款安全管理保卫战。分中心将所有委贷银行纳入贷款催收工作组（群）统一管理、考核及指导，定期为专岗催收人员开展贷后管理业务培训。在第一时间查明未缴原因并提醒及时补足款项的基础上，结合每月逾期催收台账，将连续逾期2次以上、累计逾期4次以上的借款人纳入分中心“重点监控”库，“实时监测、动态跟踪”，建立“一人一策、一户一档”的逾期管理机制。通过发放律师函、走访缴存单位上门约谈等方式及时了解有逾期苗头借款人经济状况，对已经进入司法程序的逾期贷款，及时跟进诉讼各环节。今年分中心已提前收回3笔逾期处置贷款本息54.7万余元，贷款逾期率降至零，创5年以来最低。
强执法，打好单位欠缴管理持久战。坚持底线，严格依法行政，2018年以来分中心共受理公积金建缴投诉17起，目前9起已成功通过行政调解妥善处理，6起仍在协商处理中，2起已进入行政执法程序。分中心一边统筹规划，严格检查处置，清理“僵尸”企业，一边扩大宣传，推广“三上门”服务活动，并在上市企业、拟上市企业中推行联络员平台建设。同时开展公积金舞台剧进企业、讲好“服务”故事、“共享·家”公积金家装服务等大型宣传活动，以有趣诙谐、温暖走心的方式让公积金政策深入企业和人心。
