浙江在线杭州1月25日讯（浙江在线记者张留）1月25日，在浙江省十三届人大一次会议上，袁家军省长作政府工作报告。作为浙江省会和杭州都市区核心，开工建设杭州西站、全力筹办杭州亚运会、加快建设城西科创大走廊……杭城身影在报告中多次出现。
不改初心，不忘来路，不乱去向。“杭州不应当仅仅是浙江的杭州、中国的杭州，也应当是亚洲的杭州、世界的杭州”以及“按照建设世界名城的目标方向，以一流的状态建设一流的城市”，是中央和省委对杭州的要求和期待。
如何扛起省会城市的责任担当，不断满足人们对美好生活的需要？让我们看看报告给杭州划了哪些重点。
过去·凝聚杭州经验
报告提到：中国（杭州、宁波）跨境电子商务综合试验区建设深入推进
解读：杭州人买全球卖全球
杭州，是中国跨境电子商务综合试验区的唯一策源地。
2015年3月，国务院批复同意在杭设立试点，并明确提出“适时调整，逐步推广”。次年1月，宁波、天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、青岛、深圳、苏州12城入围。从此，跨境电商的杭州模式走向全国。
跨境购不是海淘和代购，不是买更便宜的国外产品。如何通过互联网，将中国制造推向世界，从而实现供给侧改革才是跨境电商的意义所在。省政府工作报告提到杭州跨境电子商务综合试验区，正是对杭州以领头羊角色，用新模式为中国外贸发展提供新支撑、积极推进对内对外开放的肯定。
先行先试以来，杭州跨境电子商务综合试验区成绩斐然。
2017年，杭州跨境电子商务综合试验区直购模式进境邮包313.45万件，货值10.70亿元，同比分别增长2.38%和39.5%，单价明显提高。不仅如此，越来越多原来依赖于贴牌生产的中国制造企业，开始进入美国、日本及欧洲市场。尤其值得注意的是，杭州还打造出全球首个“eWTP实验区”，开通了“杭州-马来西亚”全球第一条“数字之路”。未来，跨境电商的杭州模式，或许还将走向全球。
报告提到：杭州成为全国“互联网+”科技创新高地
解读：各路创新人才“安家”杭州
未来科技城效果图
从广义创新而言，杭州并不算弱，但杭州的创新更集中于商业创新，比较缺乏的是科技创新等核心领域。
2016年，浙江明确提出将科技创新作为必须补齐的第一短板，同年发布《杭州城西科创大走廊规划》，至此，杭州又多了一个科技创新平台。杭州城西科创大走廊东起浙江大学紫金港校区，西至浙江农林大学，全长约33公里，规划总面积约224平方公里，囊括浙大科技城、未来科技城、青山湖科技城和梦想小镇等。
大量创新平台集聚，让杭州拥有非凡的造梦能力，成批创新大军“安家”杭州。以2017年的杭州城西科创大走廊为例，开园不久的中国人工智能小镇迸发出强劲创新活力，未来科技城一年的商事主体首次超过1万家。这一年，大走廊还先后迎来之江实验室、阿里巴巴达摩院、湖畔大学，串起名校名企名城，让浙江创新的未来清晰可见。
根据规划，到2020年，城西科创大走廊要实现创新资源有效集聚，各类人才总量达到30万，引进科研院所100家，集聚高新技术企业1000家、科技型中小微企业10000家，成为浙江科创人才集聚区、国际人才创新创业主平台，将更加巩固杭州全国“互联网+”科技创新高地的地位。
报告提到：四大都市区主体地位进一步凸显
解读：大杭州打通“45分钟时空圈”
《浙江省城镇体系规划（2011-2020年）》确立了杭州、宁波、温州、金义四大都市区，成为参与全球竞争的门户。其中，杭州都市区范围包括杭州市域、安吉县域、德清县域、桐乡市域、海宁市域以及绍兴市部分区域。
在区域经济一体化过程中，城市之间的竞争日益激烈。当城市竞争进入城市群、都市区共生联动发展的阶段，杭州必须向世界一流城市对标，把自己摆到全国乃至全球格局中去考量，强化参与国际国内竞争的能力，把杭州都市区的“龙头”抬起来。
在浙江四大都市区中，杭州都市区发展基础最好、势头最强、主体地位最突出。2017年，杭州与周边县市加大了在地铁、高铁、轻轨、高速、市区交通体系上的建设，一张12条共446公里的城市快速轨道交通网和“四纵五横三连十一延”共464公里的快速路网铺开，即将打通大杭州“45分钟时空圈”。无论是出差或是走亲访友，都将变得便捷快速。
报告提到，杭州、宁波、温州、金义四大都市区主体地位进一步凸显，这正是杭州发挥龙头带动作用，促进城乡区域协调发展的结果。
未来·指示杭州方向
报告提到：把提高供给体系质量作为主攻方向，形成实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系
解读：使用网贷、众筹、第三方支付等更便捷
2016年12月，浙江省发布“钱塘江金融港湾规划”，核心位于杭州钱江新城和钱江世纪城组团，中国金融版图上，一个新“增长极”开始形成。一年后，在首届钱塘江论坛上，杭州宣布打造“国际金融科技中心”，进一步推动城市国际化。
杭州毗邻金融中心上海，发展金融先天不足。但依靠创新引领，杭州金融产业迎来突破。
据2017金融科技中心指数显示，杭州与北京、上海、深圳、广州是全球金融科技中心的第一梯队。杭州取胜在于，金融科技体验指数排名第一，网贷、众筹、第三方支付、大数据征信和区块链五大行业体验位居前列。
杭州的创新精神在其他领域同样显现，被誉为“新四大发明”中的网购、支付宝以及云上银行、无人超市、互联网法院、互联网医院等，各种新模式都在这块创业热土涌现。
在未来五年发展目标任务中，报告提及形成实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系，这说明钱塘江金融港湾大有作为。
宣布打造国际金融科技中心的杭州，2017年金融业迈入“千亿元俱乐部”，成为排名北京、上海和深圳之后中国第四大私募之城，出台了加快推进钱塘江金融港湾建设的实施意见，引进了33家国际金融机构……在进入世界金融舞台的道路上，主动融入浙江现代产业体系，也是杭州最好的选择。
报告提到：高水平编制“多规合一”大湾区规划，开工建设杭州西站，加快规划宁波西站，启动杭甬高速公路智能化改造，推动杭州宁波同城化发展和重大生产力优化布局
解读：见证“国际杭”飞驰大湾区
世界经济格局，离不开对海权的重新分配。有着1.8万公里海岸线的中国，对大湾区的建设自然不会缺席。粤港澳大湾区早已上升为国家战略，而环杭州湾大湾区正在被时代推向前台，打造中国第二个大湾区。
2017年12月，浙江大湾区建设路线图首次亮相，涉及120个大湾区建设项目，总投资约1.5万亿元。路线图中透露了诸多和杭州有关的利好：沪杭磁悬浮、沪嘉杭湖科创大走廊、杭绍甬智能制造产业大走廊……每一个关键词都分量十足。
作为重要的滨海经济形态，浙江坐拥杭州湾，发展腹地广阔。省会杭州，经过多年跨越发展，初步具备了湾区经济的多数特征：开放、创新、宜居和国际化。争当大湾区建设主引擎、主战场，既是全省建设“大湾区”的要求，也有利于发挥杭州在全省的龙头示范作用，提升杭州乃至浙江在整个长三角城市群中的能级。
2017年，杭州全力推进“拥江发展”，迈向独具韵味别样精彩世界名城，争当大湾区建设主战场。在最新公布的人工智能城市排行中，杭州位居第四，在科技创新领域继续坐实“北上深杭”格局。
此次，报告对杭州融入大湾区建设提出了新要求。高水平编制“多规合一”大湾区规划，开工建设杭州西站，加快规划宁波西站，启动杭甬高速公路智能化改造，推动杭州宁波同城化发展和重大生产力优化布局……当环杭州湾大湾区阔步走来，世界瞩目下的杭州，又搭上这趟高速列车，向着“国际杭”飞奔，驶向璀璨的新时代。
