交通拥堵,城市发展过程中不可避免的顽疾之痛。

  早在2012年在杭州召开的中国民营企业峰会上,风云人物马云因为道路拥堵开会迟到而当场致歉。时任浙江省委书记夏宝龙听完迟到理由后反而致歉并承诺,要在5年内治堵。

  也因此,我省拉开了交通治堵的序幕。

  人口和私家车辆的增加,对于城市的交通来说压力越来越大,再加上各种道路改善过程中的封道施工,治堵面临着巨大的挑战。以省会杭州为例,这几年一直“荣登”高德地图全国主要城市拥堵排名的前十位。在后峰会、前亚运的特殊时期,在全省交通治堵第一个五年工程的收官之年,杭州取得了不小的阶段性成果。最为明显的就是根据高德数据显示,今年上半年全国主要城市拥堵排名下降率,杭州再次名列第一位。

  早晚高峰进出城西顺畅多了

  “每天早上可以多睡1个小时了。”对于家住树园小区的徐女士来说,今年7月3日以后的每个工作日出行不再糟心了,因为地铁2号线的开通,她去城西上班不用挤公交了。

  徐女士说,地铁没有开通以前,为赶上9点的上班时间,她必须7点10分前出门坐公交车,否则就有可能迟到。“虽然现在地铁也没有到达单位门口,不过能够避开最堵的文二路,大大节省了路上的时间。”

  有同样感受的还有住在城西上郡公寓的周女士。“喜大普奔!你们年轻人常说的这句话最能代表我的心情。我现在坐公交车到城西的地铁古翠路站,路上要20多分钟,然后坐地铁到武林门站,只要10多分钟,真的太方便了。”她说,原来都是爱人开车送她去单位的。两人的上班时间都是早上8点半,由于路堵,为了不迟到,他们通常早上7点出门。“就是不想堵在路上,太心焦了,顺利一点1个多小时,堵一点就是2个小时。现在,我天天盼着家门口地铁2号线到良渚段早点开通,这样我到单位更方便了。路上时间可以节约一半以上。”

  城西素来有杭州“堵王”之称,主要是它为杭州商品房的起源地,几十个大型住宅小区密集于此,更有阿里巴巴等大型公司的聚集,人口密度在主城区算是高的,而连通城西至市中心的主干道无非就是文一(西)路、文二(西)路、文三(西)路、天目山路。周女士说:“文三路、文二路都是双向6车道,能将这么宽的两条路当一条路来用还是不能解决拥堵,恐怕在全国都很少见。”

  城西人一直期盼着地铁开通,而地铁2号线西北段恰好满足了这一需求。开通首日的通车时间在下午3点半,开通后4个半小时内就迎来了26619人次进站,其中最西端的古翠路站人流量最大,有5497人次。

  记者从杭州市治理城市交通拥堵工作领导小组办公室(以下简称“市治堵办”)了解到,目前杭州的地铁运营里程达到了94公里,地铁客流上升至100万人次/日以上。

  公交线路同步优化通勤率高了

  地铁初进城西,虽然对城西居民来说,目前开通的站点仍然处于“入西”的口子上。不过,城西、城北的住户发现,虽然很多地方地铁尚未开通,但是,城西的公交线路得以优化,很多公交线路在地铁站附近设置了停靠点。

  “我住在城北都享受到了地铁之快。”家住北海公园的王女士乐呵呵地说,她家附近开设了一条通往地铁2号线学院路站、古翠路站的58路公交车。“58路原来是城西至市中心的循环线路,这一次调整为从城西至城北,线路走向也是遵循就近原则,不再绕行。时间上单程能够节省10多分钟。”

  杭州师范大学仓前校区,可以说是目前杭州主城区内最西端的高校了。在采访中,不少师生欣喜地告诉记者,从今年9月开始,不仅有公交车驶入学校,免去了以往公交车下车后步行10余分钟入校的尴尬,“更重要的是,这趟公交车直接无缝对接地铁2号线的古翠路站。以后,往返老家很方便了,不用太折腾。”

  事实上,在地铁线路陆续增加之时,杭州在改善公共交通的力度上也没有落后,打造了大公交体系,持续提升公共交通服务水平。比如说,7月3日地铁2号线西北段开通后,公交同步配套了9条地铁接驳支线,重点强化地铁站与周边3-5公里内人员密集区的接驳,形成走街串巷、招手即停的模式,提升地铁的辐射范围,方便市民公交出行。

  市治堵办副总工匡力勤说,这是杭州首次在新开通地铁后同步优化周边公交线路。地铁2号线西北段开通以后一个月,通过拥堵指数平台的评估可以看出,2号线的开通和接驳措施,有效改善了城西居民通勤交通条件,缓解了城西地区道路拥堵。包括余杭塘路、文二路、莫干山路、湖墅路、凤起路、庆春东路、解放东路在内的沿线主要干道早晚高峰车速提高4%-13%,其中最明显的为余杭塘路(西-东)。

  使用公共交通工具更便捷了

  缓解城市道路拥堵,拥有发达、便捷的公共交通网络必不可少。目前,杭州主城区公共交通日均客运量约425.91万人次,与2016年底相比,日均增加2.81%。公共汽电车线路网比率达62.7%,公交站点500米覆盖率达98.7%,公交车保有量达23.12标台/万人,并完成了30条线路公交提速。至9月底,共有25条线路达到提速要求,另外5条线路接近提速目标。同时,杭州还在开展大容量快速公共交通系统建设方案研究,目前已完成预评审。

  9月7日起,杭州公交推出了定制公交服务,市民通过杭州公交App接受乘客预订,9月11日开通试运行“心享巴士”,杭州公交部门联合高德地图、数梦工场、杭州公交云公司等互联网公司,根据客流OD、路段实况、车联网及异常状况等实时海量信息,精准分析响应千万级用户个性化出行需求,生成的新型动态“定制公交”,区别于传统的线网推算公交线路,发挥公共交通最大的运营效率和社会效益。

  线路发达的同时,杭州不断地完善了公共交通工具使用的便捷度。没有硬币、没有公交卡就不能坐公交车了吗?自5月23日起,杭州全面启动推广公交车移动支付,在8月底前已全部完成主城区670条公交线路、8029辆公交车(含快速公交站台)支付一体POS机的安装工作。该举措不仅助推了杭州市信用城市的建设,同时也推进了无现金城市建设。截至9月中旬,日均交易量达到17万人次,其中支付宝单日刷码量最高达到35万人次、银联云闪付达到12万人次。

  而让杭州闻名中外的公共自行车,也实现了“扫码租车”。今年5月研发成功“公共自行车+移动能源”共享系统并投入试运营。对西湖景区周边100处、滨江区338处公共自行车服务点进行移动互联网租车功能改造,实现了公共自行车App下载、手机App及微信扫码租车、周边点位查询等功能。目前,公共自行车服务点总数达到3716处,全部实现24小时服务,车辆总规模达8.58万辆,年周转量超过1亿次,日均租用量23万人次,最高日租用量达47.3万人次。2017年新获艾希顿可持续交通项目奖。