要形成有差别的
租售并举市场体系
中国新闻周刊：有专家称，中国住房的发展方向会是新加坡模式，对此你怎么看？
顾云昌：这是一个误读，根本不存在这个问题。我去新加坡考察过，他们销售的经济适用住房为主，政府在住房上给老百姓一些补贴，价格比市场价格要低20%~30%，商品房比重是少的。
中国不可能走新加坡模式。中国的住房政策肯定是根据中国的实际情况制定，当然也学习了新加坡的经验以及香港、美国、德国的经验，会形成了中国独特的住房制度。
中国新闻周刊：租售并举作为当下住房改革的一个新思路，这一思路该如何化为现实？
顾云昌：第一要发展住房租赁市场；第二要规范化、法律化，法制化。
一方面，要从发展和规范租赁市场着手，扩大出租房的比重。另一方面，要通过立法来规范住房租赁市场。
中国新闻周刊：在你看来，未来中国住房体系大概会是什么样子的呢？
顾云昌：未来中国住房供应体系会越来越完备，形成既有供中等收入家庭购买和租赁的商品房市场；又有供中低收入家庭购买和租赁的有保障性的住房；还有供低收入和最低收入家庭的保障房市场。
最低收入和低收入家庭就是租赁的市场。也就是说，不同收入的家庭有不同的住房政策和供应产品，能够满足与不同家庭消费能力相匹配的居住需求，这就是完备的供给侧改革。
另外，在城镇化过程当中，特别要强调的是新市民的住房，要切实解决他们的住房问题。租赁市场也好，销售市场也好，都要有相应的产品，适合新市民的商品房市场和保障房产品。
值得注意的是，租赁市场在不同的城市是完全不一样的。在人口流动很大的一二线城市，要大力发展租赁市场，但在人口流动不大的地方，主要是发展销售市场。
中国租赁住房市场肯定有很大的发展前景，这是由中国国情所决定的，是中国城市化的需要。但调整结构不是一蹴而就的，可能需要五年、十年，甚至更长的时间，才能把租赁市场完善起来。
我个人认为，到2030年，能够形成完备的住房市场体系，也就是在各地形成有差别的租售并举的保障房和商品房相结合的市场体系。
