在京津冀协同发展大背景下，京津双城联动的主要引擎作用日益凸显，京津合作示范区的建设备受关注。目前最新建设进度是怎样的？在疏解北京非首都功能方面将发挥多大作用？针对这些问题，京津合作示范区开发建设主体，首创经中总经理吴怀量近日接受记者采访并给出答案。
今年计划落地投资23亿元
资料显示，京津合作示范区距离北京约100公里，距离天津滨海国际机场约15公里，距离天津市区约20公里。示范区位于宁河区行政区划范围内，隶属北京市清河农场西区，东侧紧邻滨海新区、南侧与东丽区交界，占地面积38平方公里，规划总建筑面积2275万平方米，预计建成后常住人口31万、就业人口18万。
据了解，京津两市政府高度重视京津合作示范区建设，并联合成立副市长牵头的领导协调机制。近段时间以来，天津市市委书记、京津两市分管副市长多次召开专题会议，研究推进示范区规划、土地、建设和交通等重点难点问题，为示范区开发建设提速给予大力支持。目前，已完成示范区21平方公里范围的控制性规划批复、环境影响评价批复，完成8.2平方公里土地利用规划调整审批，为开发建设奠定了坚实基础。
“示范区基础设施建设项目被列为2016、2017年天津市20项重大建设项目，目前示范区基础设施建设取得了显著成果，”吴怀量说，“截至2017年年底，示范区已启动约15公里道路、管网一期工程建设，部分道路已具备通车条件，累计实现投资6亿元。2018年计划再启动约35公里二期道路管网及绿化工程、51公顷中央公园景观工程、城市展馆及示范办公项目、7座市政场站工程建设，计划落地投资约23亿元。到‘十三五’期末，示范区计划实现投资约110亿元。”
吴怀量表示，2018年，京津合作示范区将有2000亩土地具备招商引资条件，包括产业用地、住宅用地、教育用地等。
产业导入及产业体系构建初见雏形
京津合作示范区在建设之初，就肩负着承接疏解北京非首都功能的重要任务。吴怀量指出，围绕建设京津产业发展协作区、首都学研转移区、京津医疗健康合作区三大非首都功能承接定位，示范区构建旅游休闲度假为先导，健康医疗、文化教育为特色，环境技术、高技术服务业、高端商务商贸为支撑的产业体系。
据了解，未来示范区将重点打造“大文旅”、“大健康”及科技环保产业体系。大文旅方面，重点打造城市度假、主题体验、主题公园、艺术演艺等文旅业态体系，进一步提升京津冀休闲旅游度假市场。健康医疗板块方面，示范区已与多家国内知名的产业园及生物医药龙头企业建立合作关系，将重点在高端专科医疗服务、高端养老养生、健康教育、健康管理等领域合作，形成集高端体检、术后康复中心、特色专科医院、高端养老社区、温泉养生主题酒店、医学职业培训学院等于一体的产业业态。
目前，示范区与中南高科科技产业园签署合作协议，重点布局相关高科技产业项目。同时，根据区域产业环境，示范区将重点打造为新能源环保汽车整车、动力电池生产做配套的环保新材料产业。
除此之外，为了真正将示范区建设成为产城融合样板区，打造宜居宜业的工作生活环境，首创经中配备了高品质的公共配套服务。教育方面，重点引进国际、国内知名的教育资源，打造集重点高校、职业学校、国际学校（基础教育）为主的教育配套体系，为社区居民提供优质基础教育，为区域企业培养高端专业人才；目前，已与西城区优质基础教育、朝阳区职业教育等优质教育资源进行了深度对接。养老方面，也与知名保险公司旗下的康养机构达成合作意向。
对此，吴怀量表示：“未来，示范区将加强政策链条的互通、公共服务的融合、营商环境的建设，将北京的人才、技术、资本等高端资源要素与天津的产业能力进行对接，构建‘北京创新、天津转化’的新格局。有利于促进京津两市在产业链、创新链、价值链中协同创新，为京津冀城市群建设做出重要贡献。”
“首创经中始终紧紧抓住疏解非首都功能这个‘牛鼻子’，谋划京津合作示范区的功能定位、产业体系和城市特色，切实服务京津两市之间的产业协同联动。”吴怀量最后说道。
京津合作示范区的开发建设主体首创经中，是北京特大型国有企业首创集团全资子公司，主要围绕服务京津冀协同发展国家战略以及助力建设全国文化中心、疏解整治促提升等全市重点工作，依托企业自有土地资源优势，开展产业新城开发、政策性住房开发和城市更新业务。其中，位于北京市大兴区的首创?美澜湾，作为北京首批精装修交付的定向安置房项目，坚持“以商品房标准建设保障房”，已经成为北京市保障房建设的标杆和样板。
