丰台方庄地区芳群园二区建于上世纪90年代，占地面积14.85万平方米，有27栋居民楼。近年来，社区居住生活环境产生了诸多乱象。今年3月开始，方庄地区办事处狠下决心，对小区乱象进行整治，提升居民生活感受。经过两个月时间治理，小区拆除私搭乱建、还绿增绿、土地整合利用等工作完成。
记者日前实地探访时发现，改造后的芳群园二区环境大转身——不见私搭乱建、私圈私占等现象，公共绿地和居民活动场所也更多了。居民收获获得感的同时，也期待管理能够更细。
减法
减掉私搭乱建
私圈私占、占道经营
统一的黑色铁栅栏、新砌的红色基座、新铺设的灰色透水砖、一棵棵树木郁郁葱葱……走进芳群园二区，立即给人一种整洁宽敞之感。但在今年3月以前，这里是另一番模样。
“那时候违法建筑、私搭乱建的情况特别多。有居民自己圈地做花园的、生意人接出来的棚子等等，拥挤不堪。”一位居民告诉记者。而在此社区居住二十多年的孙女士同样感到烦恼，“几乎每栋楼的一层都有私搭乱建的小房子，好好的绿地都被圈占了，夏天连乘凉的地方都没有，而且还有占道经营卖东西的，把小区里弄得杂乱无章。”
除了私搭乱建、违法建设之外，此前小区一楼一些房屋也经常被“开墙打洞”，存在诸多安全隐患。有居民告诉记者，最夸张的时候，有人在小区某栋楼一楼外存放了一个集装箱，长期用来养鸽子，“又脏又乱”。而这些乱象在今年3月整治行动开始后，迅速得到了治理。当时，社区征求了居民意见，并发布相关设计图纸，明确了改造工作不能扰民，要立即清理垃圾，统一设计和修复一楼容貌，并且铺设透水砖，最终将公共面积还地于民。
“现在治理修复后，的确更加美观了，社区环境也好些。”住户柴先生说，以前私圈私占的土地面积退回去后，感觉小区开阔了不少，居民可以走路，也可以休息。方庄地区办事处工作人员介绍说，行动花费的心思不少，“基本上一家一户一个方案，拆一家，建一家。”
据统计，此次行动共拆除违建213处，面积2.1万平方米。在此基础上，地区办事处还封堵了“开墙打洞”107户，取缔无照经营8家，关停地下空间3处，拆除不规范广告牌匾63块，实现人口疏解207人。整个过程中，没有一户被执行强拆。
加法
还绿增绿、增加公共活动场所、安装防滑地砖
芳群园二区25号楼与26号楼之间，有一块三四百平方米的地方。这里原是一块块独立分割、光秃斑驳的小土坡，如今已经俨然变成一片“小森林”。
记者在现场看到，这处空间被统一修复平整，地面新铺设了灰色透水砖，围绕这一片“小森林”，重新用水泥砌高并加装了近半米高的黑色铁栅栏。其中，统一补种了爬地柏。远远望去满目郁郁葱葱，矮柏和原来的树木和谐共生，汽车整齐停在其中，若隐若现。
“我认为这里是这次改造最大的亮点，绿化面积多了，住在小区里心情舒坦啊。”家住26号楼的孙女士告诉记者，此前很多年，这块地方虽然也有一些花花草草，但是碎石块、垃圾很多，走路、休息等都不方便，几乎没人愿意多逗留。一些居民习惯直接将汽车横七竖八停在草地上面，更加剧了土地的斑驳光秃。“既不漂亮又很脏，光秃秃的。”如今，社区在铲除原来光秃草地、增加新绿地的同时，还保留了原有的树木，并用黑色铁栅栏圈起来，显得美观又实用。
田先生与孙女士有同样感受。“以前这里可乱了，这么一修整，不光环境好了很多，还能促使大家停车更有秩序。”不过，田先生也担心矮柏种得太密集，夏天会招蚊虫，冬天大树的落叶掉下来，不易清理。记者在社区走访发现，在多栋居民楼的侧面，均能见到新补种的爬地柏。
社区20号楼下，一处半椭圆形的公共活动广场也一同被改造。围绕广场边缘加装了20把休闲座椅。下午4点多，不少居民已在此歇脚聊天。
20号楼的刘大爷从社区建成便一直居住在此。对于这块公共活动场地，他表示“变化太大了，以前很多年都不是这样”。刘大爷称，在整治行动开始之前，这块场地面积其实很小，地面路况凹凸不平，一到雨天、下雪天，更是滑溜难走。“我就曾经摔倒过，对老人来说很危险的。”而现在，除了场地活动面积进一步扩大，社区还加装了新座椅，铺设了新的防滑地砖，“老人、孩子都来玩了，每天一到傍晚可热闹了。”
“这还不是变化最大的，你瞅那边！”顺着刘大爷手指的方向，14号楼北侧的一块长条形“小花园”里，几位居民正坐着闲聊。“整治之前，那边根本没人去。”刘大爷说，此前14号楼北侧的那块地方，一直都是各种脏乱差，堆物堆料，草木光秃。现在在保留原有树木的基础上，改造成类似于“小花园”的活动场地，加装新座椅，也让居民的活动场地多了。
“这次改造的确效果很好，居住环境和休息场地都有了不小的变化，新增加了一些锻炼休息的地方，但是如果再能完善一下就更好了。”刘大爷告诉记者，现在社区扩宽了活动场地，但在活动场地周围加装的铁栅栏稍微有点矮，“一些不守规矩的人还是可以踩踏花花草草，从旁边跨进来。”
加减背后
细小处最见功力
居住在此小区的白女士告诉记者，自己的一个感受是，此次社区各项改造进展很顺利，居民对改造工作普遍配合。而在身为党员的刘大爷看来，社区不少党员在其中起了带头作用。“我本身就是党员，那段时间我们都带头从自家做起。”那么，社区居民配合、党员带头的背后是什么？
据介绍，改造活动之前，方庄地区工委办事处便采取入户走访、召开居民代表座谈会等形式，最终形成了“三化”复建方案：为一层住户统一安装美观实用的铁艺栅栏，实现管理规范化；在腾退绿地上铺设透水砖增设休闲座椅，实现便民舒适化；在楼前楼后及道路两侧栽花种草、绿化美化，实现美观靓丽化。
而在行动过程中，地区工委办事处为了不影响居民正常生活，要求相关工作人员当天拆除的建筑垃圾不能过夜，要立即清运，保证居民家门口的环境清洁；当天拆除的，要立即进行复建，安装铁艺栅栏，巡防队员须对社区进行24小时不间断巡视，确保一层居民的生命财产安全。
芳群园二区的“加减法运算”，可以算基层社区精细化治理的一个例子。整个改造升级工作之所以能够做到耗时短、效果佳，主要得益于前期工作做得比较足。从入户走访到召开代表座谈会，从提前设计方案到统一复建，把功夫下在前面，后期改造就相对顺利些了。
不过，管理在平时，细小处最见功力。在采访过程中，多数居民都对改造工作表示认可。同时，他们也有一些切实的心愿表达：比如，社区里虽然有垃圾桶，但在个别道路旁，垃圾存放比较混乱，有碍观瞻，希望得到解决；又如，有居民认为改造后的活动场所花草栅栏高度偏矮，可以适当改进……
居民的心愿看起来小，却最考验治理能力，相信以上问题会尽快得到完善和改进。期待基层社区的精细化治理工作更细，让居民生活得更安心、舒心。
