浙江在线杭州9月14日讯(浙江在线记者王逸群 通讯员 徐小义)乡村应该是什么样子?望得见山,看得见水,记得住乡愁。在杭州,广袤的乡村,绿水青山的生态之美与乡愁记忆的人文之美交织,正散发出不同于城市的别样吸引力。

  浙江新闻客户端杭州频道推出《发现乡村价值》栏目,城乡融合大花园里,看杭州在乡村振兴中如何打造独具韵味、别样精彩的之江样本。 

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  全面打造美丽乡村升级版,加快建设乡村振兴示范区。9月12日,杭州市深化美丽乡村建设推进乡村振兴工作现场会在萧山召开。

  按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略总要求,杭州正在探索符合地域特征的乡村振兴发展路径。

  杭州经验是什么?未来还将如何推陈出新?现场会上,我们从区县(市)和部门的探索中找到方向。

  如何让乡村宜居宜游宜业?

  打造特色鲜明的产业

  现场会上,萧山的一组数据,成绩喜人:农村居民收入连续四年位居全省第一;城乡居民收入比1.71:1;2017年低收入农户收入达13782元……

  “这得益于我们始终把产业振兴放在第一位,以产业的发展带动富民增收。”萧山区委书记佟桂莉在会议现场说。

  位于萧山南部的河上镇,山环水绕、风光旖旎。如今,这里还“藏”着一家大型高新技术企业——杭州科百特过滤器材公司。

  正是河上良好的生态环境,吸引了科百特落脚。而乡村广袤的土地和优良的环境,为产业发展提供所需。河上镇副镇长金畅益介绍,河上镇腾退区域内所有低小散的工业厂房和违章建筑,打造了一个集“基金+产业园+社区”于一体的膜分离小镇,不仅集聚了一大批年轻人,还在去年创造了亩均税收178万元的业绩。

  反观杭州,乡村旅游已成为城里人度假休闲的不二之选。余杭大径山农业综合体、富阳农夫乐园、建德果蔬乐园……一批一二三产业融合发展典型和区域品牌涌现。

  杭州的优势在于美丽乡村建设和基础设施建设快人一步,并形成具有杭州特色的乡村产业。如何发挥优势,让产业真正带动乡村?这些总结而得的样本,将成为未来发展的“参考书”。

  据杭州市农办负责人介绍,今年,杭州市财政涉农专项资金对产业振兴的投入,要从之前的三成提高到五成以上。与此同时,杭州制定了《杭州高质量推进乡村产业振兴行动计划》,今后五年,将做强乡村数字经济、田园经济、林下经济、休闲经济、总部经济、会展经济、集体经济、服务经济等“八大经济”,让产业成为乡村振兴的源头活水。

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  如何激发农村发展内在活力?

  念好这本“人才经”

  眼下,杭州市已成立了12支科技人才服务队。入选服务队的专家,不仅专业能力强,而且产业覆盖面广,他们将利用自身优势,通过经常性服务与组团式帮扶相结合,为一个个村庄“量身定制”产业振兴方案。

  现场会上,杭州市委组织部负责人带来的一个个关于人才培养、队伍建设的经验,引起了大家的共鸣。

  人才振兴是乡村振兴的关键所在。从各区县(市)的抢人大战中也可看出,如今,乡村对于人才的渴望并不亚于城市。今年8月,余杭区重磅出台“三农”人才新政十条,每年新增1300万元专项资金,用于农业科技人才、农村经营与管理人才、农技推广人才和农村实用人才培育。

  当然,引进人才仅是开始。各个地区纷纷在培育人才上下起功夫。萧山区的花卉苗木培训、余杭区的茶产业培训、富阳区的“菜单”培训、建德市的“草莓师傅”培训、桐庐县的民宿管家培训、淳安县的特种工匠培训……

  与此同时,区县(市)和各部门在未来规划中,也都在为人才“谋篇布局”。

  在产业中,开展对新型职业农民的教育培训和专业认证,加强实用人才培育扶持,培育农创客1000名以上;在文化中,加强乡村文创人才的培育,加强农村文化团体、文化能人和非遗传承人培育,每年培训分别不少于100人;同时,加强党建引领,在全市范围内组建乡村振兴工作队,开展驻点帮扶等。通过人才振兴,真正激发农村发展的内在活力。

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  如何让全民共建共享?

  完善社会治理体系

  现场会还安排与会人员来到青山绿水间,宁静惬意的萧山众联村。这个村的治理办法,吸引了大家的注意。

  走进众联村三治融合展示馆,不少村民聚在馆内的“五和众联”积分公示栏处,查比“成绩单”。

  这是众联村探索自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推出的“五和众联”村民通则。这部村民通则,从村民、家庭、邻里、村庄、社会五个方面,对邻里间的小矛盾、小纠纷等进行积分量化,并于每季度公布。

  乡村治理模式,也是与会人员讨论热烈的重点话题。“临安坚持‘三治融合’示范引领。”来参加现场会的临安区委书记卢春强分享了临安乡村治理的做法。从早年环境脏乱差,到如今通过“三治融合”,上田村一改往日模样,在家风、村风的浸润下,村民的关系越来越融洽。

  在完善社会治理体系中,上田村和众联村都让村民参与到共同治理中。上田村还组织文艺队、书法协会、国术团、志愿者服务队,通过法治书法作品展、武术表演、文艺汇演等艺术表现形式,让村民在寓教于乐中提升文化道德素质,让乡村成为乡风文明,承载乡愁记忆的幸福家园。

  现场会上,杭州市还出台“1+10+N”一揽子政策,由杭州市农办全面统筹,牵头抓总,围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方面,将全面规划布局从环境整治向乡村全面振兴拓展,全面打造环境美、产业美、生活美、乡风美、秩序美“五美与共”的美丽乡村升级版。