浙江在线杭州7月15日讯(浙江在线记者霍翟羿 通讯员 牟辉彬)日前,杭州公布计划将于2018年至2020年对符合改造条件的高层住宅小区进行二次供水设施改造,第一个进行改造的小区江干区静怡花苑已与近日正式开始施工。
这一消息,引起了不少杭州人的关注。在老旧的高层住宅小区,由于二次供水设施老化,一直存在水压不足、管道漏水等问题。你家会遇到这样的用水问题吗?如果希望申请对小区的二次供水设施进行改造,要做些什么?改造工程需要多少成本?
从静怡花苑的工程推进过程中,我们可以详细了解到高层住宅二次供水设施改造的“全攻略”。
哪些小区可以进行改造?
首先要明确了解的是,这次大规模改造针对的小区,是建成时间在2016年以前、未按市建委的相关技术标准导则进行过二次供水设施改造的高层住宅小区。根据杭州市水务集团的统计,这样的小区在杭州有800余个,涉及居民47万余户。
静怡花苑就是杭州最早的几个高层住宅小区之一,供水管网、加压泵站等设施设备锈蚀破损严重,光是每年管网漏水就白白流掉水费十多万元,夹层积水还造成底层住户墙体潮湿、内部装修发霉等问题。所以,这个小区的居民改造呼声十分强烈。
同时,和安装电梯一样,小区二次供水设施的改造也要征求住户意见,原则上这类小区将会“愿改尽改”。
如何申请改造?
整个申请改造和征求意见的流程,大致是这样:小区二次供水设施改造的直接实施部门,是各区城管部门;同时目前杭州市区的所有街道也已经收到了相关的消息。有改造意愿的小区,可以由业主委员会(无业主委员会的,则由属地社区)向区城管部门或街道提出改造的申请。
提出申请后,相关部门会进行初步勘察,提供初步改造方案、估算成本并进行公示,征求居民意见。在主城区,改造工程的施工方一般会是杭州市水务集团。公示后,需要居民百分之百同意,才能进行方案细化和进场施工。
对于静怡花苑来说,征求收集所有居民的意见,是工作量最大的一步。
“为了收集所有居民的意见,我们居委会和每幢楼的小组长连续忙了八九天。”静怡花苑居委会会长徐骏告诉记者,“我们二十多个小组长,每人负责三十户左右的人家,带着二次供水设施改造的介绍材料和意见征求表格,挨家挨户上门征询意见、收集签名。”
而有一些在外地或是国外,无法来签字的的业主,徐骏等人则会通过房管局、社区等一切渠道联系上对方,在电话里征得对方同意后,把对方的联系方式留在表格上。
改造的钱谁来出?
在征求意见的过程中,“改造的钱谁来出”这个问题,经常被提及。这次,静怡花苑的居民不需要额外为改造多出一分钱——根据《杭州市主城区高层住宅二次供水设施改造与管理实施意见》,在2020年之前提出改造申请的小区,改造资金的90%由市、区两级进行补助,逾期将不再补助;改造资金的10%由小区业主承担。
江干区城管局相关负责人告诉记者,由于静怡花苑的二次供水设施问题特别严重,小区的泵站、水箱和几乎所有供水管道都要进行更换,还要针对每一户人家做不同的管道入户方案,整个小区的供水设施改造成本大约在一千万元左右。
在政府负担掉90%之后,还剩下100万左右的成本,需要由小区业主承担。在静怡花苑,这100万全部由住宅专项维修资金承担。
动用住宅专项维修资金进行二次供水设施改造,可能会被大部分小区效仿:根据相关规定,动用住宅专项维修资金需要有“双三分之二”(三分之二以上户数、三分之二以上面积)的住户同意。当然,进行二次供水设施改造的前提就是改造方案征得100%居民同意,这一点不会成为障碍。
当然,根据不同小区的情况,这笔需要小区业主承担的钱,数目和来源会不一样。住宅专项维修资金不足的小区,可以和物业接洽,从小区经营性收入中划出一部分进行改造;如果还是无法筹措足够的资金,不足的部分才需要由业主均摊。
这个均摊的数目,不会很高:还是拿静怡花苑举例,这是一个供水设施问题非常严重、改造成本较高的小区,假设小区拿不出任何的住宅专项维修资金和经营性收入,10%的改造成本也就是100万全部由700户人均摊,那么每户人家需要支付的数字是一千多元。
进行二次供水设施改造还有什么好处?
记者了解到,除了保证水质、稳定水压外,改造二次供水设施还有一个重要的作用,就是实现“一户一表”。改造后,供水企业(主城区一般为杭州市水务集团)将会抄表到户,住户可以享受阶梯式水价政策并直接向供水企业缴纳水费,而不是向物业缴纳。这样一来,也就不再需要分摊小区内部公共部分漏水损失。
除水泵运行所产生的电费按原渠道收取外,设施设备日常维修养护、大修、更新等费用均由供水企业负责,避免了物业与业主之间因费用产生的矛盾纠纷。