干净整洁的地面、修剪精致的树木、崭新宽敞的车库，一切显得井井有条。自从推行自治管理，莫干山路611号这个老旧小区更换不称职门卫、拆除北面杂乱车棚、维修破旧活动室、重新建造西侧车棚等，小区面貌焕然一新，居民们在自管小组的带领下，真正做起了小区“管家”。
西溪街道辖区内有60个与莫干山路611号相似、建于上世纪七八十年代的老旧小区。环境脏、秩序乱、设施差是这些老旧小区的通病。为此，西溪街道去年开始在老旧小区试点建立自管小组，制定居民公约，行使“准物业”职能，解决与居民生活密切相关的难题。
比如，莫干山路79号小区，成立自治组织“79睦邻社”，把小区的事儿管起来；采用24小时门禁，保安管理，陌生人进出都需要在保安处登记。新装修的住户需要先到社区备案，领取建筑车辆通行证和建筑垃圾堆放牌。保洁工作由自管小组监督、打分，保洁人员也需要对脏乱地方进行及时处理，有问题的地方会在公示牌上及时公示。
不少老小区居民除了缴纳50元/月的卫生费外，基本还保持了一遇问题就寻求社区帮助的习惯。但是老小区一年年“变老”，需要维修整改的地方也越来越多，虽然街道的投入逐年增加，但居民的感受并不强烈。为此，求智社区试行在卫生费外，向每户居民收取24元/年的“维修统筹基金”。这笔钱由居民代表保管，居民共同决定花在哪里。前不久小区的一处雨棚被压塌，如果走一般的审批程序维修可能需要一周，而居民们讨论通过了使用维修统筹基金进行修理，两天就全部完成。小区一处水管破裂，居民们商量再三，最后决定不用维修基金，而是大伙集资凑了一笔钱出来。
积累了这些成功的试点经验，今年，“我的家园”规范化服务管理在西溪街道全面铺开。该街道制定了翔实的“我的家园”规范化管理办法，推行规范化标准化的服务管理。通过建成自管小组，形成“八要八不要”居民公约，收缴低额自管费，鼓励居民自治，参与小区管理，同时联动各职能部门（公安、城管、环卫、安监等）及社会组织共同参与治理。
目前，辖区内60多个准物业小区中已经建好自管小组36个，并计划于今年8月实施全面覆盖。为鼓励居民参与自治、缴纳“自管费”，西溪街道拟订一个基础标准，各小区根据本小区居民家庭收入的实际情况，确定自管费标准和服务标准。同时，计划推出扶持补助机制，按照一定的比例给予补助。“低收费、广覆盖、有补贴”的自我服务管理机制正在逐步形成。“自管小组的自管费收取得越多，得到的补助将会越高，物业管理、配套服务自然也就会越好，街道希望营造这样一个良性循环自治机制。”西溪街道相关负责人表示。
