在昨天下午举行的杭州市拱墅区文化发展规划会上，该区正式发布了《拱墅区文化发展规划（2018-2021）》（以下简称《规划》）。在《规划》中，介绍了这样一个三年计划：拱墅文化发展的核心灵魂就是弘扬大运河文化。到2021年，努力实现建成中国大运河文化带发展的先行示范区，着力融入国家大运河文化带建设，着力完善公共文化服务体系，着力推动文化创业产业转型发展。
世界文化遗产中国大运河、人类非物质文化遗产“半山立夏习俗”、杭钢、杭一棉等丰厚的工业遗存……处于京杭大运河最南端的拱墅，独特深厚的历史底蕴让它成为一片文化的“沃土”。2018年是《规划》出台后的第一年，宏大发展蓝图已经绘就，愿望将如何达成？
一带、一核、片区、多点发展总体布局
落脚于公共文化服务
在文化发展规划会上，拱墅区相关负责人提出，大运河文化是拱墅百姓的根与魂，发挥运河“文化引领”作用，落脚点就是做好公共文化服务。
这些年，为传承和发展大运河文化，不断丰富文化产品供给，实现文化惠民，拱墅区先后出台针对文化志愿服务管理的地方性规范《拱墅区关于加快构建现代公共文化服务体系的实施办法》《公共文化服务场馆引入社会力量的招募制度》等政策性文件。同时，为努力提升百姓幸福感和获得感，还连续举办大运河文化节，唱响文化“四季歌”，通过“春走大运”“夏品民俗”“秋游庙会”“冬赏花灯”系列活动不断丰富市民文化生活，提升拱墅文化影响力。
未来三年，如何将运河文化更好地渗透到公共文化中，让百姓更多地参与进来？《规划》中给出的答案是加强基础设施建设、提升公共服务能力、发展基础特色文化。
比如，推动“两园五馆两中心”建设，将运河亚运公园、运河中央公园、运河体育馆（冰球馆）、拱墅区体育馆、文化规划馆、民俗生活馆、半山非遗展示馆、烟囱广场艺术中心、文化时尚发布中心等场馆向市民开放。深入实施“十百千”工程，扶持培育十支优秀文艺团队、百名文体指导员、千名文化志愿者。启动“运河书房”计划，布局运河沿岸阅读点，加强社区书院建设。打造一街一品文化活动，通过开展舞动上塘、人文半山、诗话康桥、大美小河等活动，挖掘和传承本土文化、区域文化、历史文化、民俗文化内涵，多渠道、多元化、多层次地为群众提供公共文化服务项目。
关键是打造数字运河
找准了运河文化发展的落脚点，如何将其更好地落地呢？该区相关负责人介绍，核心就是实现“三个转变”，即从小文化建设向大文化建设转变，从无形文化建设向无形与有形文化建设并举转变，从文化外延建设向文化内涵建设转变。而他提出，这其中的关键是通过打造数字运河，拓展文化发展的新空间。
什么是数字运河？该负责人介绍，就是通过文化+科技，促进运河文化创新升级。他举了一个简单的例子，拱墅区将计划上线“运河文化云”平台建设，在这个云平台上，拱墅市民只要下载相关App，就可以获得“一站式”服务。比如，点一点App，市民就可以知道最近拱墅区有哪些文化活动，对感兴趣的活动进行预约报名；或者拱墅区政府提供了哪些公共文化服务内容，对政府服务进行评价。市民一手就能掌握全区所有的文化信息。
此外，到2021年底，辖区每个街道都将建设一个数字文化广场，实现有舞台、有LED大屏、有文化长廊、有建设设施、有无线网络。同时，通过推动公共服务数字化，在区图书馆、博物馆、文化馆提供免费上网，建设比较完备的文化信息资源共享体系和文化机构智能服务体系。通过推动数字博物馆工厂建设，利用AR、VR等技术，让运河文化展示有形化、互动化。
此外，拱墅区还将重点培育数字文化创意产业，通过数字内容生产、数字内容IP化、数字技术支撑和数字媒体服务，打造文化大IP。通过构建“1+4即数字文化创意产业与设计服务、文化休闲、信息服务、影视传媒这4个优势产业融合发展”的产业体系，引进培育优质企业，巩固提升、新兴培育39个文创发展平台，从而推动文化创意产业转型升级。
与此同时，《规划》也明确了文化与各领域融合发展的八个“文化+”实施路径，细化了四大方面的67项微观指标：创建中国大运河文化国际体验区，完善省级公共文化服务示范区，建设历史文化遗产生态保护区，打造文创产业转型升级先行区。《规划》还围绕目标和任务，梳理了“九个一批”即改造一批文化街区、深挖一批文化遗存、引进一批文化名人等108项重点项目。
