据香港文汇报9月21日报道，香港社会服务联会（下称“社联”）行政总裁蔡海伟20日透露，社联组成了专业人士团队，在过去大半年研究货柜屋的可行性，包括是否适合香港和符合《建筑物条例》。他透露，有开发商已表明愿意以1港元出租土地，如果一切顺利且获香港特区政府批准，最快明年可以开展项目。
对此，香港发展局局长黄伟纶表示，香港政府对有关建议没有既定立场或具体建议，会以开放态度面对所有可以纾缓香港住屋困难的措施。
报道称，有媒体引述消息人士透露，香港发展局与香港运输及房屋局正研究利用货柜兴建过渡性房屋的可行性，并于月初与香港房屋协会及社会福利机构初步洽商，研究在香港市区兴建货柜屋的可行性，有关构思或于下月发表的《施政报告》中提出，目前唯一不确定的是货柜屋是否符合《建筑物条例》要求，正研究解决技术困难。
蔡海伟坦言，很多人担心货柜屋是用旧的货柜改建的，但其实是用模块组合，隔声、隔热都会符合标准。货柜屋每个单位面积分为160平方英尺（约14.86平方米）或320平方英尺（约29.73平方米）两种，可供2人至5人入住，按放置的地方大小和家庭成员人数，可由不同的单位组合，提供单位数量未必会多。
他解释，由于货柜组合屋像搭积木，建筑时间较短，土地使用期满后，还可将组合屋运到新地点再用，较为经济。但香港现在还没有正式设计过住人的组合屋，还需要研究如何在设计上符合香港环境。
蔡海伟还透露，有关团队曾与开发商洽商，希望对方将暂时未有用途的土地拨予社联试行，至今已视察过两三块地皮，更有开发商表示愿以1港元租给社联。若一切顺利，可能明年可以开展项目，但强调计划属民间试验性质，仍在研究中，待解决的问题还有不少。
报道还称，货柜屋楼高可达10层，让有暂时居住需要的家庭入住，并邀请非营利机构或社会企业参与，以提供小区支持服务。而港政府对选址的步打算是 5年至10年内不会有具体发展的地皮，包括有市区的地皮。
蔡海伟20日在接受电台访问时证实，社联成立了一个八九人的专业人士团队，包括建筑师、工程师及测量师，研究兴建货柜组合屋是否适合香港和符合《建筑物条例》，包括确保安全、通风及防台风等。
黄伟纶表示，上届政府也有过组合屋的建议，不过仍有一些考虑，包括倘有适合作居住用途的土地，应该用作兴建临时性房屋抑或永久性房屋，即使兴建临时性房屋，如何克服交通及环境问题，等等。他还表示，上月到内地考察时参观预制单位建筑技术公司，认为有助提升工地安全及节省建造时间，特区政府可考虑将相关技术引入香港。
据香港电台报道，香港政务司司长张建宗说，政府对有关建议持开放态度，需要仔细考虑可行性、安全程度和实际操作，强调政府会扮演协调者和促进者的角色。被问到有意见批评，政府是把解决房屋问题的责任放在社会福利机构上，他说，政策仍然是政府主导，但一些新思维和新意念，应该多鼓励机构参与，集合民间力量，产生协同效应。他表示，只要是对社会有益的意见，政府持开放态度，政府会拆墙松绑，挑战传统思维去做事，目的是以民为本。
