制造业是国民经济的主体。2015年，“中国制造2025”首次被提出，第一步目标是到2025年，中国迈入制造业强国行列。去年，杭州专门制定《中国制造2025杭州行动纲要》，提出全力冲刺“中国制造2025”国家级示范区建设。
杭州将如何打造制造业与互联网深度融合的国家级示范区，建设“制造强国”与“网络强国”融合发展的中国样板？昨天，《关于创建“中国制造2025”国家级示范区的若干意见（征求意见稿）》在市政府网站发布，公开征求社会意见。12月22日之前，市民均可登录“中国杭州”的网上听证板块进行留言。
到2020年形成具有全球影响力的
万亿级信息经济产业集群
征求意见稿说，杭州要坚持传统制造业、战略性新兴产业、未来产业“三位一体”发展，打造“互联引领、智造主导、创新驱动、服务协同”的产业体系。
比如围绕云计算、大数据、物联网、移动互联网等新一代信息网络技术，建成全球领先的电子商务中心、云计算大数据中心、物联网产业中心、互联网金融创新中心、智慧物流中心和数字内容产业中心。到2020年，培育形成具有全球影响力的万亿级信息经济产业集群。
新兴产业方面，主要是在智能安防、专用集成电路及高端通用芯片、网络通信设备、燃气轮机、可再生能源装备、纯电动汽车、创新药物等领域，形成若干个具有全球竞争力的细分产业链，把杭州打造成为全球领先的智能安防研发制造基地、国内重要的新能源汽车及关键零部件设计制造基地、高端装备研发制造基地和新药研发创新基地。
未来产业方面，将重点布局人工智能、虚拟现实、区块链、量子计算、增材制造、商用航空航天、生物技术和生命科学等重点前沿领域，培育未来产业新业态。
传统制造业也要推进产业智慧化，让互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，并推动工业设计、研发创新、创业孵化、电子商务、金融科技、智慧物流、检验检测等为代表的生产性服务业发展和公共服务平台建设。
总投资50亿元以上的先进制造业项目
将加大土地指标和资金支持
杭州的重点产业平台包括国家自主创新示范区、城西科创大走廊、城东智造大走廊、钱塘江产业带、特色小镇等，这些都将在未来加大建设。征求意见稿还说，要进一步发挥滨江区在国家级创新示范区中的示范引领带动作用，将富阳区江南区块打造成市级高新产业新平台，并推进市域西部地区产业平台建设、产业结构调整和特色产业培育。
项目招引方面，征求意见稿提出，要强化精准招商。比如，对符合全市产业布局、总投资50亿元以上的先进制造业项目，加大土地指标和资金的支持力度。对不符合产业定位的项目，可“一票否决”。
此外还要推进资源节约集约、绿色发展。除了淘汰落后产能，腾挪用能空间，还要保障工业用地总量合理增长。全市新增工业用地指标，占全年新增用地指标的比重不低于30%。到2020年底，市区工业用地总规模不低于240平方公里，占城市建设用地比重不低于25%。
每年评选杭州市制造业百强榜
表彰奖励上榜企业和主要经营者
根据征求意见稿，杭州将鼓励企业通过上市、并购重组、分工协作等方式，做强做大做优，并带动本地中小微配套企业发展。每年还要评选发布杭州市制造业百强榜，对上榜企业和主要经营者给予表彰奖励。
产业发展离不开人才引进。比如实施“海外工程师”计划，重点引进一批国际顶级海外软件工程师、系统架构师。征求意见稿提出，力争到2020年，全市制造业领域引进培育国家级领军人才30名、国内外顶尖设计大师30名，培育市级以上领军型创新创业团队8个，引进海外工程师2500人次。
还要实施新锐企业家提升行动，开展青年企业家培育计划。并实施“杭州工匠”行动计划。在职业院校中新开设全市紧缺人才专业，加快技能型人才的培养。
