共享单车在给城市带来便捷的同时,也给城市管理摆了一道考题。
共享单车,更应共享文明。在杭州市文明委统一部署统一协调之下,杭州全市行动起来,扎实推进共享单车的有序管理。去年4月,杭州成立共享单车专项工作领导小组,下设工作专班,研究重大政策、解决重大问题。责任分包、严肃查处、高科技辅助和市民参与等多管齐下,共享单车正在规范化的道路上越行越稳健。
今年7月中旬,市城管委将联合三家单车企业推出“单车有序停放文明传递平台”,动员更多市民参与“帮扶”活动,共同呵护这座美丽的城市。
责任分包
年底前主城区减至30万辆
“共享单车”之所以乱,一定程度上是因其数量超出了城市承载能力。据统计,最高峰时,杭州市区内共享单车总量达88.27万辆。但《杭州市互联网自行车发展研究报告》显示,适宜杭州的数量应在32万-46万辆之间。目前,全市总量已下降至69.4万辆,而责任分包是最重要的治理手段。
“责任分包”就是在每个城区选择一定的区域,分配给不同的单车公司独立运维,包干区内不仅要管自己公司的车,还要管别家的车。每个季度,市共享单车专项工作领导小组都会对各家公司进行多项考核,给出一个排名,排名高低将直接决定各家公司的减量数。
目前,2018年第一季度的排名已出炉,列前三位的是摩拜、OFO和哈罗,减量比例分别是9%、10%和11%。
市城管委市容秩序管理处副处长秦华透露,今年杭州共享单车的数量目标是年底前减至50万辆,其中,主城区30万辆。
严肃查处
单车公司反应速度不断变快
4月初,一位市民违规把一辆单车停在了黄龙体育中心人行道上,执法人员多次联系单车公司,但过了很长时间,这辆车仍没有被清走。最终,该单车公司被罚2万元。
从去年7月开始,城管部门在市区内规范施划非机动车泊位,截至目前,已施划泊位7000余个。同时,对乱停乱放行为绝不手软,严格监督单车企业落实线下运营管理。据统计,从去年7月至今,城管部门共查处单车乱投放案件109件,罚款共计77.88万元。
“我们并不是一发现违规行为就立刻处罚,而是将情况反馈给单车公司,要求在一定时间内整改,整改不到位再行处罚。最近单车企业的效率正不断提高,都能及时响应和派人清运。”西湖区城管执法局机动中队副中队长陆佳说,通过依法监督,严格管理,单车公司的反应速度,正在不断变快。
高科技辅助
让治理单车更高效
如今,如果你在延安路上使用共享单车,没有按规定放入非机动车专用泊位,就会收到一条“请规范停车”的短信提醒。
去年12月,由下城区城管局牵头的互联网租赁自行车延安路(下城段)管理示范街正式启动,1.3公里区域内共施划了38个电子围栏。未来,武林广场、西湖文化广场和体育场路周围也将陆续安装电子围栏。
在下沙,今年6月,黄的蓝的白的灰的,无论啥色的共享单车,都陆续“套上”绿色马甲,有了统一的“身份证”,纳入开发区共享单车整治工作领导小组办公室的统一智能管理。
去年年底,滨江区城管局在地铁站等10个热点地区,放置30台监测仪,每台监测仪能捕捉200米范围内共享单车释放的蓝牙信号,以此来确定单车数量。
“共享单车是新兴事物,各城区执法部门也顺势而行,通过试点高科技辅助手段,提高治理单车秩序的能力,取得了不错效果。”秦华说。
文明传递
让全市人民都来参与
从去年9月7日起,市城管委率先在城管系统内部针对单车乱停放开展“三弯腰帮扶”文明传递行动,目前全系统共出动人员41.41万人次,扶正倒伏单车319.54万辆,清理大面积单车堆积1598件,市区不少道路都因此恢复了整洁、有序。
为了让更多市民加入到文明有序停车的行列中,城管部门表示,7月中旬,他们联手三家单车企业打造的“单车有序停放文明传递平台”即将上线。市民一旦在路边发现无序停放的单车,可通过拍照描述的方式上传至APP,而最后一次使用该单车的人员,就会收到一条要求“清理”单车的短信。
“我们希望动员广大市民参与帮扶活动,让单车‘归位、摆齐、同向’,展示城市整洁有序的市容秩序,共同呵护这座美丽的城市。”市城管委主任李磊说。