最高单日流量可能超过370万辆，国庆中秋长假出行请避开杭州绕城高速

　　今天（9月27日）上午，浙江省公安厅交通管理局召开新闻通气会，发布国庆“黄金周”交通流组织方案，发布杭州绕城高速综合治理工作情况。

　　受疫情影响，今年国庆中秋假期群众坐高铁、民航等公共交通意愿普遍降低，自驾出行将成为主流出行方式，高速公路日均流量将达335万辆，最高单日流量可能超过370万辆，创历史新高。

　　根据《杭州绕城高速公路拥堵治理交通组织方案》，按照“全省保杭州，杭州保绕城、保机场高速，地方保高速公路”的目标要求，交警部门将继续采取“远端诱导”、“中端管控”、“近端控制”的交通管制措施。G60红垦枢纽F匝道（上海往绍兴方向）和B匝道（绍兴往上海方向）实现半挂车（危化品运输车除外）禁行等方式进行管控；当绕城高速发生突发事件出现局部拥堵时，将在红垦、张家畈、大井、下沙、绕城东、机场、盐官西、嘉兴二号、海宁、练市、鹿山、南庄兜、崇贤、齐贤、沽渚、安华、傅村等枢纽采取“中端管控”分流措施；还将通过互联网导航、电子围栏、制作专题宣传，推送绕行路径等措施实行远端诱导分流。  

　　会上还发布了浙江省公安厅交通管理局《关于实施临时道路交通管制的通告》，通告9月30日12时至10月2日18时期间，禁止重型半挂货车进入G2504杭州绕城高速公路主线，过境的重型半挂货车请通过外围道路绕行。进出杭州城区的重型半挂货车可通过绕城高速南庄兜、紫金港、杭州南、杭州北收费站通行。

　　9月30日12时至10月9日8时期间，全省高速公路和国省道主干道原则上一律停止施工，最大限度地恢复道路通行能力，统筹做好高速公路与地方道路的交通组织，确保群众走得了、走得好。

　　与此同时，国庆期间省高速总队将通过高德、百度、腾讯等手机APP，发布重点时段、重点地段实时交通情况；通过高速公路可变情报板、服务区显示屏幕实时发布高速路况实时通行信息和绕行路线。

　　此外，浙江高速交警官方微博将开通路况直播平台，并于9月30日、10月1-2日、7-8日，在浙江高速交警快手平台开展24小时慢直播活动，将镜头对准高速拥堵地点，以直观有效的方式实时展现高速路况。

　　因今年国庆中秋、海宁“观潮节”重合，加之受钱江二桥封闭施工、绕城西复线未开通等因素叠加影响，杭州绕城高速遇大流量易造成拥堵，广大司乘朋友请提前调整出行计划、规划出行路线，关注沿线可变情报板、标志牌信息，通过上述路段时服从交警与现场管理人员指挥。

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　　一、杭州绕城高速治理的紧迫性和意义

　　杭州绕城高速公路一方面是我省高速路网的重要组成部分，发挥着至关重要、不可替代的枢纽作用。另一方面，杭州绕城拥堵是我省高速路网运行中的一个老大难问题，更是事关安全问题、民生问题，事关国内国际双循环中自身内部能否顺畅循环的发展大局，也事关长三角综合交通一体化的发展大局。

　　二、杭州绕城高速拥堵的特点

　　绕城高速的拥堵特征主要表现为“三慢一多”。即主线通行慢。

　　2019年杭州绕城高速日均速度为57.3km/h，只达到设计车速的50%左右，其中杭州南-转塘（33.6km/h）、南庄兜-勾庄（41.7km/h）、张家畈-萧山南（42.1km/h）、崇贤-南庄兜（49.6km/h）的主线行驶速度更低，通行效率和体验感均较差；互通通行慢。2019年绕城全线9个互通54个方向的饱和度为0.72，其中有15个方向的饱和度大于0.9，其中下沙互通六桥-北线方向、南庄兜往半山方向以及杭州南互通往杭千高速方向互通饱和度大于1.5，流量大进而影响行驶速度。收费站通行慢。全线22个收费站，出入口车道共计164个和92个，整体饱和度介于0.2至0.4之间，其中半山、三墩、下沙、南庄兜等收费站的饱和度相对较高，但由于目前货车入口称重、收费站站前广场面积偏低、与市政道路衔接不畅、早晚高峰流量过载等系列原因，造成绕城高速公路收费站的过站速度较慢，过站体验相对较差。交通事故数量多。2019年绕城高速共发生交通事故约2万起左右，日均事故为57起，节假日日均事故数激增至138起，事故类型以简易事故为主，占到事故总量的99.9%，事故发生具有一定的时间和空间规律性，时间方面与绕城早晚流量高峰重叠，空间方面主要集中在东段内圈和西段外圈。 

　　三、绕城高速的拥堵成因

　　通过实地调研和数据分析，总结绕城高速拥堵的主要原因为三个方面。路旧，2003年底绕城高速东西南北线全面贯通，经过16年的运行，绕城已接入了9条高速、5条国省道，从杭州路网的“项链”变成了浙江路网的“太阳”，代价就是交通量的激增。地广，绕城高速是杭州市“一环十射”干线公路主骨架，是省“两纵两横十八连三绕三通道”高速主骨架“三绕之一”，是国家级沪昆通道等核心组成，服务地域广阔，承担着跨境、过境及市内通勤多种功能，造成多种流量叠加。人为，驾驶员的驾驶素质和行为习惯对绕城安全和拥堵造成非常深远的影响，驾驶员开车打手机、随意变道、超速超车、安全视距不足等不良驾驶行为影响路段行驶安全和正常的运行秩序。

　　四、治理工作安排

　　国庆假期绕城高速的安排

　　以绕城高速“安全、有序、畅通”为目标，省市联动，突出问题导向、效果导向，远近兼顾，既谋长远，又顾当前，力争今年国庆期间目前拥堵态势有所缓解。

　　1. 综合调控。省、市两级交警要按照“远端诱导、中端管控、近端控制、应急分流”的交通管控方案，针对不同拥堵状态，坚决采取各项分流绕行措施。

　　2. 严管严治。进一步加强速度和空间管理，严查违停、变道、使用手机等交通违法，减少因人为因素造成的交通秩序混乱和交通堵塞。

　　3.事故快处。事故是造成拥堵的重要原因，国庆期间要加强力量和协同，提升处置效率，建立比平常更加快速化、专业化的事故快处和清障救援机制。国庆假日期间要加强设备支撑，增加大吨位清障吊装设备。

　　4.强化诱导。线上线下相结合，线上，进一步推动与高德地图、阿里等互联网企业合作，通过导航设置推荐线路、避开拥堵路段等形式，线下，合理优化设置标识标牌和显示屏诱导，合理均衡交通流，提高道路资源利用率。