杭州余杭按下楼宇工作站“快捷键”，开启一站式“接单”新模式

　　楼宇经济具有产业集聚、人才汇聚、信息密集、资金汇集等特征，是经济转型升级的新动力引擎。杭州市余杭区按照建机制、筑载体、优服务、强管理的思路，积极探索建立“一站式”服务管理楼宇企业机制，为企业提供精准、高效的服务。截至2020年8月底，余杭区“一站式”楼宇服务管理模式已覆盖楼宇445幢、企业18820家；已打造税收超千万元楼宇54幢、超亿元楼宇9幢，累计实现楼宇税收收入38.4亿元。

　　临平新城楼宇群

　　未来科技城楼宇群

　　下沉服务，织密楼宇服务“微网格”

　　建立三级楼宇服务体系。划片分区，设置楼宇工作站，建立“区楼宇办—镇街楼宇服务中心—楼宇工作站”的三级楼宇服务体系。

　　余杭区“一站式”服务管理楼宇企业机制流程图

　　仓前街道楼宇服务站窗口

　　仓前街道楼宇服务站窗口

　　临平新城企业服务中心·南苑街道楼宇服务驿站

　　南苑街道楼宇服务站窗口

　　搭建楼宇信息化监测系统。以区级、镇街（平台）、楼宇三方协同的楼宇信息化监测系统为载体，连通法人库、产业大数据库、税收库，定期采集录入楼宇企业产业类型、注册情况、经营指标等多维度信息，形成重点楼宇、入驻企业数、楼宇税收、产业类型、从业人数等楼宇指标，建立“一个楼宇园区、一份企业清单、一张楼宇地图”的数据标准，为企业提供网上政策服务及申报通道。

　　镇街楼宇信息化监测系统操作界面

　　构建“一员一长”机制。由镇街（平台）工作人员和楼宇（物业）运营人员分别担任楼宇管家和楼长，“一员一长”协同负责对接掌握重点商务楼宇入驻企业基本信息和需求，密切联系公安、市场监管、税务、社保、金融办等部门，为企业提供精准服务。目前，“一员一长”机制已覆盖243幢重点楼宇。

　　集成力量，打造楼宇资源“集散地”

　　党建统领聚合力。整合企业、村社、镇街、平台等党建工作资源，成立产业平台、镇街相结合或部门、企业相结合的党建联盟（联合党支部），打造以楼宇工作站为支点的楼宇党群中心，创设“党员、人才、企业三方建议—支部审议—党委商议—党群联席会决议”的重大事项议事规范，构建“阵地共用、联盟共建、活动共办、问题共商、信息共享”的党建共同体。截至2020年8月底，54幢税收超千万元楼宇已建立党组织161个，在册党员2033人。

　　流动党员登记点

　　治理统揽优服务。打破传统部门、平台、镇街和职能站所的机构人员设置，以楼宇工作站为载体，将招商、综治、监管等服务力量集中下沉入驻“一站式”服务窗口。常态化开展“走楼访企”和“周三集中办公日”活动，建立“收集—处置—反馈”的问题处置闭环机制，做到小事现场办、急事协调办、难事集中办。截至2020年8月底，已为部分重点企业兑现预拨政策补贴类资金2903万元，兑付时间较去年平均缩短6个月。

　　“一站式”联合办公

　　周三集中办公日

　　事务统管促发展。引入银行、律师事务所、会计师事务所、专利事务所等第三方服务机构入驻楼宇工作站，设立数字科技、财务法务、品牌产权、人才人力、投资金融等服务专窗，向楼宇企业提供政策宣传、办事指导、项目申报、知识产权申报等专项服务。依托楼宇工作站，成立党建引领、招商引智、科技领航、平安护航、金融服务五个小分队，推进党群建设、经济服务、民生保障、城市管理、基层治理等“组团”进楼宇，全面提升楼宇服务管理水平。比如，财务法务服务窗口已帮助楼宇企业完成商标注册260余件、专利申请130余件,完成企业专业体系认证32个；金融服务团队已为650余家楼宇企业完成近13亿元的资金授信额度，实际放款约10亿元。

　　优化管理，创建楼宇管理“流水线”

　　建立企业孵化培育“阵线”。将重点企业和成长性科技型中小微企业纳入优质企业名录，结合企业风险投资、人才补助、上市辅导等需求，实施企业助飞计划，在空间、政策、金融、公共服务、校地合作等方面倾斜资源。截至2020年8月底，已帮助335家企业精准预申报国家高新技术企业，累计孵化企业上市4家，上市后备17家。

　　走亲连心签约仪式

　　架起劳动纠纷化解“专线”。在楼宇工作站设立劳动纠纷调解室，邀请企业工会主席代表、楼长代表等人士参与调处。架起“楼宇工作站—街道—区仲裁院”劳动纠纷调解视频专线，整合全区专业调解力量，推动劳动纠纷便捷、高效处置。2020年1-8月，楼宇工作站共调处520件劳动纠纷案件，就地化解率达到95%。

　　楼宇沙龙活动

　　筑牢企业风险隐患“防线”。建立入驻企业网格全覆盖的巡查机制，按照股东背景、经营团队、业务模式、宣传内容、目标客户五个维度开展评判，重点排查P2P、私募基金、互联网金融企业，巡查高层消防、排污等环保问题，实现制度化、常态化风险监管。

　　走访楼宇企业

　　走访楼宇业主

　　走访楼宇运营商