“国际滨”如何二次攀登？提升高质量发展“续航力”

　　近日，“国际滨”传来好消息：随着杭州晶华微电子股份有限公司登陆科创板，这片区划面积仅72平方公里的土地，累计培育上市企业达65家，“浙江资本第一区”的金名片更加锃亮。

　　“国际滨”，是人们对杭州高新区（滨江）的赞誉，这里集聚了国际化的产业、闪耀世界的企业、类硅谷生态以及现代化的城市环境，以最小的区域面积创造了全省总量领先的数字经济核心产业增加值，入选世界一流高科技园区创建序列。

　　新的起点上，“国际滨”如何二次攀登？

　　8月2日召开的滨江区委六届二次全会，将目光锁定提升高质量发展的“续航力”，谋定了未来跃升的路线图：坚持创新制胜，攻坚稳进提质，建设“天堂硅谷”、打造“硅谷天堂”，以持续高质量发展冲锋“两个先行”。

　　创新续航

　　加快构建现代科创体系

　　在“国际滨”这片创新热土，有许多耳熟能详的创业故事。不久前公布的第三届“滨江工匠”，为这些故事带来了新的面孔。

　　值得注意的是，这一长串入选名单，都是清一色的科技从业人员。如浙江时迈药业有限公司董事长兼总经理孝作祥，一直从事临床肿瘤、创新抗体研发等工作，带领团队成功构建多个抗体药物发现平台及系列源头创新抗体管线，其中3款源头创新单/双抗药物正在开展临床研究，并已初显成效。

　　孝作祥的故事，印证了“国际滨”十年如一日的发展路径：高质量发展不是一时一事，要立足现有优势、找准切口，全面实施科技创新和人才强区的首位战略，以超常规举措加快构建现代科创体系，实现持续高质量发展。

　　用超常规举措持续打造高新人才雁阵。

　　从面积只有10余平方公里的杭州文教区启航，到如今发展成为杭州国家自主创新示范区核心区，“国际滨”不断积累人才和项目，闯出了一条起步早、见效快、有特色的创新创业之路。

　　将人才视作发展第一资源，“国际滨”谋划了一条清晰的人才集聚路径：迭代实施“5050计划”和“5151”创业陪跑计划、深化与高能级平台合作机制、持续丰富人才服务体系……预计到今年年底，力争全年引进人才3.8万人，其中优秀应届毕业生1.4万人，持续位居全省前列。

　　用超常规举措构建科创平台群落。

　　波光粼粼的白马湖，今年6月迎来了高光时刻——以白马湖命名的省实验室揭牌成立。

　　这家省实验室由浙江省能源集团牵头，联合浙江大学、西湖大学共建，地方政府及国资国企支持、民资民企参与，首批建设的氢能储运技术、太阳能转化与催化、能源清洁低碳、电化学储能技术和新能源材料等五个研究所已启动，将力争建设成为开放型、平台型、枢纽型高水平新型科研机构。

　　白马湖上有风来。加快建设极弱磁大设施，支持白马湖实验室和智能感知技术创新中心2个省级重点平台开展前沿技术攻关和成果转化，提升浙江大学滨江研究院、北京航空航天大学杭州创新研究院等6个产业创新研究院能级，持续释放56家省重点实验室和重点企业研究院、600余家省市研发中心的创新动能……一个以“1+2+6+N”为体系的高端创新平台集聚区呼之欲出。

　　用超常规举措拓宽协同创新通道。

　　促创新链、产业链深度融合，“国际滨”已经制定了一个“两链”迭代计划：每年安排专项资金不少于3亿元，围绕智能物联、生物医药、高端装备、新材料、绿色低碳等五大产业生态圈，聚焦视觉智能、智能计算等优势产业链，实施“一链一联合体、一链一基金、一链一团队、一链一专家、一链一园区”，推动产业链与创新链双向开放、相互融合。

　　目前，“国际滨”已出台“两链”深度融合实施意见，按计划今年将打造重点子产业链10条、市级以上新型创新联合组织30家。

　　产业续航

　　持续巩固现代产业优势

　　新鲜出炉的半年报，印证了“国际滨”高质量发展的韧性：今年上半年，杭州高新区（滨江）生产总值为1056.2亿元，按可比价格计算同比增长4%，增速位居全省前列。同时，产业集群化推动软硬结合，数字经济向制造端延伸，工业增加值占地区生产总值比重保持40%以上。

　　新的起点上，如何为经济高质量发展注入硬核力量？

　　稳进提质，“稳”是手段，“进”是目标。“国际滨”把产业发展作为稳进提质的关键环节，发挥数字经济全产业链优势，推动产业基础高级化和产业链现代化，持续巩固现代产业优势。

　　稳产业集群，谋发展之进。

　　近日，长河工业园一期提升改造项目（冠山数智产业园）新改造的15幢厂房迎来竣工验收，至此，产业园北区块已基本连成一片。根据设计方案，这片区域将形成研发办公区、创新实验区、医疗器械研发区及生活配套等五大功能区块，打造成集“研发+制造”为一体的新制造业产业园和科技创新孵化园。

　　长河工业园的蝶变，是“国际滨”做强现代产业集群的一个切面。

　　从巩固提升世界级数字安防产业集群，全力打造“中国视谷”；到发挥信息安全产业生态优势，打造“中国信息安全谷”；再到围绕极弱磁大设施，发展量子传感等新型产业……杭州高新区（滨江）正做强高新产业集聚优势，数字产业化持续跃迁升级。推出新一轮“数字经济三年行动计划”，推动数字经济多点突破、二次攀升，到2025年数字经济核心产业主营业务收入超6000亿元。

　　稳市场主体，谋活力之进。

　　今年上半年，“国际滨”新增市场主体呈现出一个好势头：新增的市场主体中，大部分是科技创新企业，这些企业创新能力强、发展势头好，是高质量发展的生力军。

　　市场主体的培育是“国际滨”提升产业发展续航能力的重中之重。按照部署，杭州高新区（滨江）将加大企业梯队培育，构建“小升规、瞪羚企业、专精特新、单项冠军”梯度培育体系，力争有效国高企数量突破2000家、今年新增企业1.5万家、总量达到8.2万家。

　　稳有效投资，谋项目之进。

　　长川科技、网易三期、泰格医药、海康机器人……眼下，“国际滨”正在推动一批项目早开工、早竣工、早达产。上半年，“国际滨”取得了一张亮眼的投资成绩单：高新产业投资、项目民间投资、制造业投资同比增速均超过了20%。

　　今天的投资是明天的产出。接下来，“国际滨”将聚焦高能级创新平台、数字基建、社会民生、商业配套、现代产业和特别合作园建设等重点领域，放大亚运效应，高效实施城市有机更新，研究布局一批电力设施、水利管网、交通道路等基础设施重大项目，力争区内全年投资超300亿元。

　　变革续航

　　促进创新资源高效配置

　　建设数字服务、数字文化等四大国家级服务出口基地、上线杭州人工智能计算中心、成立特别合作园管理局……今年以来，“国际滨”持续以创新驱动的“优”破解要素制约的“难”，加快形成制胜未来的新优势。

　　高质量发展离不开资源的高效配置。探索数字变革促进资源高效能配置的路径，未来“国际滨”仍需以数字化改革为牵引，发挥国家自主创新示范区和浙江自贸试验区“双自联动”优势，促进资源高效配置，努力实现质量变革、效率变革、动力变革。

　　要以数字化改革优化营商环境。“国际滨”要全力推进省“一网通办”示范大厅建设等32个中央和省批复的改革试点，围绕“高效办成一件事、协同服务一产业、综合更新一片区”等领域谋划集成改革，不断放大改革的整体效应，持续做优创新发展便利化环境。

　　要以自贸区建设厚植开放优势。“国际滨”要紧盯世界高水平开放形态，探索建立以投资贸易自由化便利化为核心的制度体系。对标北京、上海等城市试点经验，探索推进服务业扩大对外开放试点，打造具有滨江特色的开放体系。

　　要以创新型举措释放政策效应。“国际滨”要按照“第一时间+顶格”要求，切实帮助企业减税降费、减负降本。要实体化运作科技金融创新服务中心，用足用好产业基金，完善区级产业基金管理办法，加快探索“一平台一基金”“一链一基金”等创新举措，进一步放大产业基金领投效应。

　　要以跨越式发展打造新增长极。“国际滨”要对内持续挖潜实现更高水平的均衡发展，推动优质产业西进、南扩，促进创新资源要素加速导入，招引一批研发总部企业入驻，全面提升区域综合承载力和亩均效益；对外持续探索完善跨区域协作模式、发挥好引领辐射带动作用，努力打造“研发总部+核心制造”产业集群生态，在跨区域合作中实现资源互补、共荣发展。

　　以创新之势创新之功重塑经济“稳”“进”基石，“国际滨”阔步再出发。

　　（图片由杭州高新区（滨江）宣传部提供）