从“最多跑一次”到“最短跑一次”

　　今天是“七夕节”。从这一天开始，杭州市内地居民婚姻登记试行“全市通办”。也就是说，只要男女双方或一方为杭州市居民，结婚登记、离婚登记或者补领婚姻登记证，可到本市任一区、县（市）婚姻登记机关办理。继北京、广州、三亚后，杭州成为全国第四个实行婚姻登记全市通办的城市。

　　比如男方户籍在淳安县，女方户籍在建德市，而两人都在杭州市区工作，在全市通办前，两人结婚登记必须回到淳安或建德办理；实行全市通办后，就可以在杭州市区就近办好。但涉外婚姻登记目前不在全市通办范围，仍由市民政局婚姻登记机关办理。

　　实行全城通办、就近办理，打破户籍区域限制，极大地方便了广大市民群众，顺应了人民日益增长的美好生活需要。当初方案公示征求意见时就说，这是“坚持问题导向，秉承为民爱民理念，加强和创新婚姻服务，推动异地办理婚姻登记改革，不断满足市民享受便利充分的婚姻服务需求，增进幸福感和获得感”，说得挺好。

　　结婚登记，本身已属于“最多跑一次”，民政部门还能想到“坚持问题导向”，着实不错。而实行“全市通办”，这是从“最多跑一次”进步到“最短跑一次”。在某种情况下，距离上的“最短跑一次”显得更重要，让你“跑一次”回原籍淳安办个结婚登记，或是“跑两次”在本区就近登记，当然还是后者省时省力。

　　“最多跑一次”改革，需要“速度与激情”，有的“最多跑一次”甚至都已经变成了“一次都不用跑”。在之前入选的“2018年杭州市十大公共关系事件”中，头号事件是“良渚古城遗址正式申报世界文化遗产”，现已申报成功，那过程是向世界组织申报，多跑几次也无妨；其中还有一个入选的重要事件，就是“‘最多跑一次’改革升级，杭州致力于打造‘移动办事之城’”。“用我们百倍的努力，赢得群众的十分满意”，以群众需求为导向，打造审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优的城市，这是杭州的努力。

　　无论是“最多跑一次”“最短跑一次”，还是“一次都不用跑”，都是改进作风、提高效率、与人方便。在这次的婚事制度改革中，有的城区还引入了免费的特色颁证仪式，比如上城区聘请金婚老人为新人颁发结婚证，那真当是“三把钥匙挂胸口，开心、开心、真开心”。遥想上世纪九十年代，笔者在老家结婚登记时，办事人员“脸难看、事难办”，我的喜事仿佛成了人家的麻烦事。

　　星云大师有著名的“三好”“四给”“五和”：“三好”是做好事、说好话、存好心；“四给”是给人信心、给人希望、给人欢喜、给人方便；“五和”是自心和悦、家庭和顺、人我和敬、社会和谐、世界和平。这其中的“给人方便”好像最不起眼，可仔细一想，它可以把前前后后的内容都串在一起。从“最多跑一次”到“最短跑一次”，就是给人方便，给人巨大的方便！