上海进入住宅用地集中供应期，且近期涉住宅性质的土地成交溢价均不足2%，有分析认为，低溢价地块的成交，从土地成本上预防了未来出现超高房价的情况。
9月18日，上海规土局网站发布公告，将挂牌出让8幅国有建设用地使用权，性质全部为住宅，合计占地面积45.8万平方米，涉及浦东新区、松江区、宝山区、金山区、奉贤区5个区。
本次挂牌的地块均位于上海的外环外，面积最大的为浦东新区航头镇三单元B1-02地块，出让面积10.29万平方米，容积率1.2，起始总价34.33亿元，起始楼板价27802元/平方米，距离该项目较近的金地艺华年别墅单价在3.8-4.6万元/平方米之间。
起始总价最贵的为奉贤区南桥新城15单元06A-03A、10A-03A区域地块42.33亿元，出让面积为9.2万平方米，容积率为2，起始楼板价为23005元/平方米。
据澎湃新闻统计，进入9月，上海已经公开挂牌12宗经营性用用地，此前出让的均为商旅和商办性质，而今天则是宅地集中上市。
而前6个月，上海共挂牌14宗经营性用地，出让面积为39万平方米，规划建筑面积92万平方米，全部为商办性质，无一居住用地。进入下半年，据澎湃新闻统计，7月和8月，上海合计挂牌35宗经营性用地，总出让面积逾144万平方米，规划建筑面积近299万平方米。其中，住宅17宗，出让面积96万平方米，规划建筑面积198万平方米。
成交方面，8月，上海土地市场2天成交4宗地块，溢价均不足1%。9月，延续了8月土地竞买溢价率较低的情况。9月至今，上海共成交7宗经营性用地，两宗底价成交，其余溢价均不足2%。
第三方研究机构克而瑞的统计发现，整个8月，全国土地市场成交规模回升的同时，平均溢价率继续下滑。北京、上海、江苏省南京市等城市高溢价地块仍旧不多。
克而瑞认为，低溢价地块的成交，从土地成本上预防了未来出现超高房价的情况。此外，一线城市安置房、租赁用房、自住房等类型的住宅用地出让比例占比较大，未来刚需市场的需求将得以满足，进一步实现“住有所居”，上海土地市场对报名参拍者实施打分制以来，能够真正进入竞拍的企业数量减少。
本次挂牌的8宗地块均采取“招标挂牌复合式”出让规则，分为投标、开标、评标、和定标四个环节。通过资格审查的有效申请人数超过3人的，地块采用招标方式出让，若通过资格审查的有效申请人数为3人及3人以下的，地块采用挂牌方式出让，有效申请人即为“竞买人”。
首先，由评标小组先按照得分由高到低的原则确认投标人的排名顺序。如得分有相同者，则按以下优先原则确定排名顺序：受让管理、经济实力、项目经验、技术资质的得分排序；如四项评分均相同，则以抽签方式决定其排序，前三名入围，可参与竞标。
评分采取“135分制”，其中，经济实力32分，技术资质17分，项目经验41分，受让管理45分。
值得一提的是，其中受让管理被房企视为“减分”规则，即房企及关联企业在2017年5月1日起在上海受让（含联合受让）住宅地块（含住综合地块）的，受让地块越多，得分越少。
