静怡花苑是杭州建成年代较早的高层住宅小区之一，共有720户居民。由于建成年代早，供水设施缺乏专业管理和维护，近年来小区管网漏水严重。据统计，小区每月漏失的水量达4000多吨，每年白白浪费的水费十几万元，一些楼层较低的住户家里也因漏水出现了墙面发霉等问题。
据杭州市水务集团统计，在其主城区供水范围内，像静怡花苑这样建成时间在2016年以前、未按市建委的相关技术标准导则进行过二次供水设施改造的高层住宅小区有800余个，涉及居民47万余户。
“对高层住宅小区进行二次供水设施改造，既是政策要求，更是居民的迫切愿望。”杭州市城管委公用中心副主任楼道明说，目前杭州城区的老旧高层住宅小区的二次供水普遍存在管理职责不明晰、设备年久失修等问题。根据今年5月1日起实施的《杭州市主城区高层住宅二次供水设施改造与管理实施意见》，杭州从今年至2020年，将按照“愿改尽改”的原则对符合改造条件的高层住宅小区进行二次供水设施改造（不含消防设施）。有改造意愿的小区由业主委员会（无业主委员会的，则由属地社区）征得所有住户的同意后，向各区实施部门提出改造申请。包括静怡花苑小区在内，2020年之前提出改造申请的小区，改造资金的90%由市、区两级政府进行补助，逾期将不再补助；改造资金的10%由小区业主承担，业主承担部分的资金可按相关规定从住宅专项维修资金或小区经营性收入等渠道列支。
“每个申请改造的小区，我们都会根据实际情况制定专属改造方案，除了管道切换时可能造成短时间停水，尽量避免影响居民正常生活。改造完成后，我们会为小区提供专业化管理和服务。”杭州市水务集团总经理金富根承诺。
