“天下佳山水,古今推富春”。富阳山水风光秀美,“八山半水分半田”,一川如画的富春江横贯全境;富阳人文底蕴丰厚,孕育无数的名人雅士。
富阳撤市设区后,融入杭州的怀抱,是机遇也是挑战。面对激烈的竞争环境,富阳下狠心建设富裕阳光的大都市新型城区,始终持有“不拒众流”的心态,吸引各类人才到富阳创新创业。
富阳于今年出台了《关于进一步加强高层次人才及团队引进培养若干意见》,即富阳人才新政“升级版”。政策首先拉高了标杆,各方面扶持力度对标杭州市甚至浙江省最高水准;其次以需求导向,针对富阳区人才工作中紧缺的人才类型、亟待加强的资源要素等薄弱环节进行有针对性的倾斜;最后体现了富阳的特色,重点从生活保障等“软服务”入手,力争突出“富阳”优势。
大力扶持创新创业 帮助人才展翅高飞
8月20日下午,王广厚院士工作站揭牌暨项目签约仪式在杭州富阳经济技术开发区举行。王广厚院士工作站领衔的产业化项目也在当天正式签约。该项目由浙工大银湖创新创业研究院引进,项目团队是国内唯一全面掌握当前量子传感器制备最新技术的团队,已成功研发“团簇量子电导氢气传感器”和“量子电导力学传感器”两款产品。其中,团簇量子电导氢气传感器主要应用于燃料电池和氢能源电池、矿井瓦斯与爆炸预警等领域,已可以批量生产。量子电导力学传感器主要应用于智能汽车、工业过程控制等领域,已可小规模生产。项目投产之后,可替代国外进口高端传感器,预计三年内可实现销售收入超2亿元。
王院士对富阳的信任,来源于近年来,富阳大力推进人才工程。为吸引顶尖人才,富阳对新引进全职开展创新创业工作的国内外顶尖人才(院士层次),给予其项目(企业)按科研补助、研发攻关、平台建设和产业化项目实施总投资额最高1亿元的综合资助。富阳的扶持不限于项目,也考虑到人才的生活需要,对于人才的薪酬,按用人单位实际给付劳动报酬的60%给予人才个人薪酬资助,每年最高100万元。
针对无法全职来富阳工作的人才,只能通过“柔性”引进来富阳区开展创新创业工作的国内外顶尖人才,富阳也采取了合适的扶持方式,按人才在富实际工作月数给予薪酬资助,每年最高60万元。
激发企业引才热情 发挥市场主导作用
近年来,富阳区的高层次人才主要由海正药业(杭州)有限公司引进,公司人力资源副总监徐雨航说:“我们海正每年招很多优秀专家,但是引才资金缺乏,有些专家科研能力很强,项目很好,引进他们需要高昂的费用,却因企业财力不足而望而却步,希望政府不仅从人才个人角度提供帮扶,也能从企业引才的角度给予支持。”针对企业主体,富阳出台一系列政策鼓励引才引智,积极发挥市场在资源配置中的作用,对企业给予引才奖励,激发社会组织招才引智热情。对为富阳区全职引进的A类、B类、C类人才的企业按人才年薪的60%给予企业引才薪酬补助,每年分别为最高100万元、80万元、70万元。“柔性”引进每年分别为最高50万元、40万元、35万元。这些政策使得企业敢于引才、乐于引才。
富阳还大力推进中介服务,畅通企业引才渠道,入驻人力资源服务产业园的人资服务机构享受三年房租减免。由富阳区外新引进到富阳区内机构的,前三年按其地方财政年度贡献的80%给予奖励。此外,不仅开办人力资源机构能享受政策,举办人才创新创业相关服务活动的企业,富阳给予最高200万元的活动经费补助,举办国际性人才赛事活动的,补助标准实行“一事一议”确定。
与此同时,金融服务也是富阳工作重心之一,破解人才创新创业融资渠道较窄、规模较小、资金使用绩效不高等实际问题,同样离不开市场化手段。如果人才有融资难,资金暂时不充裕等问题,富阳提供最高200万元的授信额度和最高1000万元的创业贷款。对符合创业担保条件的人才和项目,按年给予最高不超过20万元的财政贴息。
除了外部的金融服务,富阳也在探索股权投资领域,对市场化投资机构,以股权投资方式直接投资富阳区成立5年内的高层次人才创业企业,累计投资额达1000万元以上,投资期限超过2年的,给予单家投资机构最高300万元奖励。
做深引智引才政策 保障人才生活起居
“我把我这段时间的待遇和经历告诉了我的朋友们和同行后,大家都很羡慕我,说富阳对人才真的太好了。”在富阳工作的生物医药专家曹小冬,生病入住富阳区人民医院。了解到情况后,富阳区人才办第一时间联系干保办,安排床位、准备手术、联系医生,并转移至浙江大学附属第一医院。随后富阳区人才办领导看望曹小冬,仔细询问了他的病情及治疗情况,向他表示了慰问和关怀。曹小冬所享受的服务就是富阳近期推出的人才医疗保障。富阳非常注重人才生活服务。符合特定条件的优秀人才在富阳区公办医疗机构就诊,可享受“一对一”联络预约服务。富阳向优秀人才制发健康保健卡,区干保办将根据区人才办提供的人才名单制作健康保健卡并发送给本人(此名单每季度更新,并及时根据更新名单发送健康保健卡),开通医疗保健绿色通道,实行医疗保健优诊优疗优先服务。持有健康保健卡的保健对象前往部分区属医院就诊享有优先诊疗服务。通过提前拨打保健卡上保健联系人的电话或直接到医院保健门诊,即为保健对象提供专家预约、配药咨询、健康宣教、协调住院、检查等服务。同时按照分级保健的原则,区干保办将全区符合条件的高层次人才纳入二级保健对象范围,并提供相应的保健服务。包括开通本区范围内医疗机构就诊的健康宣教、健康体检及重大疾病的会诊、转诊等的协调联络工作。除了花大力气解决在人才医疗问题,富阳也关心人才子女就学问题,对新引进全职来富阳工作的“双一流”建设高校全日制硕士及以上研究生、高级经营管理人才,其子女可选择到公办或民办学校、幼儿园就读。如果人才选择他的子女到区内民办学校就读的,区财政还会在三年内给予每生每学期1万元的补助。针对企业技术骨干,特别是全区规上企业、国家级高新技术企业全职引进的全日制硕士及以上研究生且为中层及以上职务的管理人员或技术骨干,其子女按照企业属地或居住地相对就近原则,在义务教育段公办学校统筹解决。
不仅仅帮助解决子女入学难问题,富阳也考虑到了现今房价高企,人才要想留在富阳,就必须要有个落脚处,只有在富阳房子有着落了,在富阳的心才能安定。针对这个问题,富阳对于不同类别的人才赠送不同标准的人才住房,对顶尖人才、国家、省、市各类人才计划专家,分别赠送总价500万元、200万元、150万元、100万元住房一套或给予相应额度购房补助。 富阳在招才引智上结合实际、精准出招、精准发力,始终坚持“高端人才、高度支持,特殊人才、特别服务”的理念。不仅拼资金,更是拼环境,从人才的内生需求和经济社会发展的实际需要出发,有针对性地制定政策,确保实用管用,提供涵盖教育、医疗、住房、金融等一站式服务,让人才来得放心、干得舒心。