市教育局摊位受到不少代表关注

　　幼儿园安全、租赁住房等成为人大代表最关注话题

　　1月11日，在广州市十五届人大三次会议开幕式后，市政府工作部门、市法院、市检察院、广州海事法院和广州知识产权法院，总共43个部门为人大代表提供摆摊咨询服务。厕所革命、幼儿园安全、物业管理、租赁住房、医保政策、出租车管理等问题，均成为代表们关心的对象。

　　壹

　　“全国厕所革命”广州获殊荣

　　广州获得一个全国性的荣誉——“全国厕所革命先进市”。在昨日的人大会场，广州市市长温国辉在政府工作报告中宣布这一信息时，会场内发出一阵笑声。据悉，这一荣誉为国家旅游局授予广州市的。在今年的“民生十件事”中，“推进厕所革命”在列。

　　“作为女性，我在使用公共厕所方面感到不便。”列席市人大会议的省人大代表兰红说，节假日繁忙时段广州不少公共厕所仍可见女厕所排长龙情况；平时打出租车，偶遇司机说要上厕所却找不到。兰红希望了解广州在推动“厕所革命”工作上是否有投入预算，遇到实在没办法解决的公厕缺口问题怎么办。

　　“我们正在推进厕所革命的工作。”广州市城管委相关处室负责人透露，城管委目前正牵头制定广州厕所革命三年工作计划，期望通过该计划新建和改扩建更多的厕所。按照目前面向政府各部门间的征求意见稿，广州中心城区日后新建的公共厕所，计划按略高于国家标准中男女厕格比例1:1.5兴建，进一步满足女性使用需求；对于目前已经建成的环卫公厕，则按照有条件则改扩建，没条件则酌情增设临时厕所解决；对于新建建筑周边缺乏公共厕所的，与规划部门协商增设公共厕所并移交政府部门管理。

　　贰

　　广州物业管理将“有法可依”

　　1月11日，在摆摊问政现场，记者询问广州市住建委工作人员，关于广州市物业管理暂行办法修订何时立法问题。对此，现场工作人员告诉记者，该项在去年已经列入了广州市人大立法计划之中，近期会通知该物业管理条例列入预备立法项目还是正式立法项目。

　　该工作人员透露，目前广州市住建部门正在省内等开展小区物业管理的调研工作，此次广州市物业管理条例修订主要是围绕着两个大问题：业主组织和物业企业。如何让业主组织更加有作为、能作为；物业企业如何更加规范运作。

　　记者询问在目前实行的广州市物业管理暂行办法中对于业委会选举过程中，街道的权限到底有多大的问题。对此，该工作人员回应称，对于街道权限方面，在物业管理条例修订立法方面会有更加明晰规定，街道到底介入什么程度比较合适，也会学习国内各地一些好的做法，目前仍在调研之中。

　　叁

　　广州摸索厂房改建住房路子

　　“广州市租赁住房试点城市，具体将何时开始实施？” “村集体工厂用地可不可以用以建设租赁住房？”“村集体建设的租赁住房与小产权房有何区别？”“租金将如何分配？”在1月11日上午，广东省人大代表兰红带着与租赁住房有关的一箩筐问题，来到市国规委的摊位前。

　　“关于广州租赁住房的相关方案，我们已做好并上交国土资源部审批，”对于兰红的提问，市国规委的相关人员表示，“一直以来，国家对集体建设用地建住房比较慎重。广州作为试点城市之一，今年内会开始实施。”

　　“集体所有的厂房用地是否可以改建住房？”“在我们的构想中集体建设用地上的厂房是可以用来改建住房的，”对此，该相关负责人表示，“但是，允许也是有前提条件的。要看厂房的区位符不符合住宅的规划条件。并不是每一块地都符合住宅用地要求，需要满足环保、交通、配套设施等多项条件。”

　　“如果上面批下来，会不会进行大规模的建设？”对此，国规委表示，目前广州仍处于摸索阶段，广州会先选择几个区进行试点。“但是试点的时间不会很长，很快将会逐步放开在全市进行规划建设。”

　　回应

　　市卫计委

　　没规定15天额满病人出院

　　“三甲医院有一个‘制度’，病人住院15天左右就额满，还没治疗好也被强制出院，这样很没有尊严，有没有解决办法？”11日，广州市人大代表李国雄到市卫计委摊位，就此追问。对此，广州市卫计委相关负责人回复说：“15天左右强制出院的话题，市民也十分关心，作为卫计部门，我们非常明确，不允许这样操作，并明确没有这样的规定。医改需要医疗、医药、医保联动，建议咨询人社部门。”

　　为此，李国雄再次去到人社局摊位咨询，相关负责人解释称，政策上从来没有“医保上限”一说，医保平均定额，事实上是针对整个医院的平均费用，但是医院将其平均到每个人。2018年已开始付费方式改革，将平均定额改为按病种收费，目前正努力解决出院时间“一刀切”的问题。同时，他指出，问题的核心是医院资源不足，目前人社局正呼吁建立护理院和护理站。

　　李国雄建议，还应最大限度发挥二甲医院的作用：“对于患者众多的三甲医院，患者主要医疗阶段完成后，应由卫生部门引导其安排最近的二甲及以下医院继续治疗直至康复。”

　　市交委

　　“打车难”有深层次的原因

　　“这几年我感觉出租车在便民利民方面好像与老百姓日益增长的需求还有差距，特别是出租车打车很难……”市人大代表李志坚首先在市交委的摊位前抛出了问题。

　　“行业的服务质量这几年确实受网约车的冲击，有一定的下滑。”广州市交委相关负责人回答说，市交委近年加大了对出租车市场的监管力度，特别是2017年以来开展了百日攻坚行动，2017年以来共查处出租车违章12000多宗。另外还加大了投诉处理的力度，包括通过12345、广州交通微信、出租车上张贴投诉二维码鼓励广大市民对拒载、议价等违章行为进行监督。“凡是市民能提供准确信息以及提供相关身份信息的投诉，我们是百分之百立案查处”。

　　稍后，市人大代表岑倩莹也提出了出租车拒载和“不打表”的问题。

　　对此，市交委有关负责人说，除了二维码投诉外，目前市交委客管处正在牵头，各个出租车企业也在力推车置视频监控系统，目前装了一万多台车，覆盖率在50%以上。

　　市交委负责人在回应一位市人大代表关心的“打车难”现象时说，深层次的原因还包括行业运价结构不太合理。

　　该负责人举例说，在广州目前的运价结构中，出租车起步价较低，为10元/2.5公里，而北京起步价是13元，上海是14元。广州多年来这一价格未变，因为价格调整的因素比较多。

　　市公安局

　　幼儿园监控有公开的义务

　　“现在很多家长希望查看幼儿园的教学视频，请问可以查看吗？”带着众多家长的疑问，广州市人大代表马茵来到市公安局摊位前发问。

　　相关负责人回应表示，幼儿园教学区以外的监控视频，属于社会视频，有公开的义务。幼儿园教学区内部的教学视频，不属于法律规定的公开范畴，没有公开的义务，但法律上也没有规定不能公开。

　　带着同样的疑问，随后马茵又来到广州市教育局摊位前发问，广州市教育局相关负责人表示，在册的幼儿园都装有监控视频：“视频对家长开放也不是说不行。对于幼儿园出现的虐童事件等问题，监控不是最好的手段，主要还是应该提高幼儿园教师、保育人员的素质，加强学校的管理。”

　　市教育局

　　发现有学校“密考”会严处

　　小升初近年来一直是广州教育的热点话题，“择校”、“密考”等话题让不少家长头痛。1月11日，在市教育局的摊位前，有人大代表询问：“能否还像以前一样举行公开的小升初考试？”对此，教育局负责人明确表示：“义务教育阶段，免试入学是义务教育法的规定，是基本原则。”

　　该负责人表示，一旦发现有学校进行“密考”，一定会进行严厉查处。他一再强调，很多公办学校经费有保障，师资水平有保证。“这些年来，政府在公办学校投入了很大的精力和财力，许多公办学校的质量是很高的，”同时他也坦言，在民办初中招生过程中的面谈，确实还存在较大空间，会导致问题，“这需要我们不断探索和完善，我们也希望把这个问题丢出来，由学校、家长和相关行政部门一起来研究。”

　　该代表询问：能否将报考同一所民办初中的孩子集中起来摇号？“由教育局来牵头，这样其他人可操作的空间就大大减少了。”市教育局回应，这个建议可以作为参考，“杭州小升初过程中就有摇号的制度，我们可以借鉴他们好的经验。”