最近的新闻显示,不少城市在2018年上半年严厉的房价调控政策下,出现了一二手房价格严重的“倒挂”现象。

  以北京为例,据某房地产企业统计,今年上半年北京市新建商品住宅共网签10790套,比去年下半年的14076套下降23.34%,降幅比例较大。上半年新房成交均价43198元/平方米,比去年下半年均价45879元减少5.84%。同时,上半年北京全市二手住宅网签总量为76640套,比2017年下半年增长57.6%,在半年走势上结束了2017年的两连降,价格方面一直维持在5.5万元/平方米至6万元/平方米之间。

  无独有偶,南京、杭州、上海、苏州这几个城市的一二手房市场,在同一城市同一区域、同一地段也普遍出现价格倒挂,价格差在3000多元/平方米至6000多元/平方米不等。

  在公共政策领域里,有个理论叫做“气球理论”,这个理论开始是用来描述美国过去几十年无效的打击毒品的政策。这个理论认为,把所有毒品,包括古柯、大麻、罂粟种植,都控制住是不可能的,因为当玻利维亚的古柯种植被减少时,你会看到秘鲁种植面积的增加;当秘鲁种植数量变少了,毒贩子又开始把交易放到哥伦比亚。这就像你捏一个气球,你捏的地方缩进去了,但气球的气体从别的地方膨胀出来;气体只是被移动了,但并没彻底消失。有时这个理论也叫作“气球效应”。

  “气球效应”存在的根本原因,或者具体说美国控制毒品政策失败的原因在于 “气体”并没有消失。这里所谓的“气体”既包括需求端也包括供应端。

  也就是说,根本问题不解决,仅仅是对过去政策的修修补补或者“抱薪救火”式的资助旧政策基本是无济于事。

  回头看中国的一二手房价格“倒挂”现象,也十分类似“气球”现象。当一手房调控政策变得更直接、更严厉,开始发力,价格无法上扬时,房价的“气体”就转移到二手房市场,价格在二手房上膨胀体现。

  从根本上,住房市场的“气体”并没有消失,房价就不会真正遏制,只不过会变换发生场所或形式。

  如果要使得房价调控真正有效,还是要从这个住房市场的“气体”减少做起。这里也从供给和需求两端分析。

  从需求端看,什么造成了住房的市场,特别是一二线城市的需求的存在? 一方面可能是刚性需求存在。如果是有刚需,是不是和人口流动、区域产业经济结构不均衡等原因相关?还是不是还和货币市场流动性过剩、货币发行过多、人们投资渠道单一的原因有关?

  从供给角度看,是不是和近些年房地产投资过热、经济结构过于依靠单一行业、住房市场交易的税收政策工具不健全、住房市场供给缺乏多样化、相关政策没有延伸到二手房交易领域有关?

  总之,一二手房价格“倒挂”,反映出来现在住房市场的特点和调控政策的结果,也是现有政策效果的验金石。要化解倒挂,让调控政策真正有效而不转移,需要治本之策,把住房市场的“气球”做小,供给和需求都应考虑。