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国宾护卫队行驶在机场公路

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上山桥下航拍

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  新时代开启新征程,我们正在经历从“交通大国”到“交通强国”的跨越;杭州公路,也逐步从满足交通运输功能,向建设“美丽经济交通走廊”迈进。

  截至2017年11月,公路共完成创建里程1118公里,占总里程 36.3%,其中,精品示范走廊完成 406.4公里,占总里程55.7%,有6条精品示范走廊已完成创建。航道共完成142公里,占总里程的30.2%。作为“交通强国”的先头兵,杭州公路正以党的十九大精神为指导,贯彻落实“两山”理论,全面推进“两个高水平”建设,为建设美丽公路,加快推进现代综合交通运输体系建设做出应有的贡献。

  畅通之路,通达舒适

  今年国庆节前夕,杭州人民迎来了一件大事儿:千黄高速淳安段正式开工,将于2020年建成通车。未来,一条“杭州—富春江—新安江—千岛湖—黄山”世界级黄金旅游走廊,将由此形成。

  不仅如此,千黄高速还入选了交通运输部“绿色公路”建设典型示范工程,这是浙江省唯一入选项目,一条“美丽高速”的画卷正在老百姓面前徐徐展开。

  习近平总书记曾经反复强调,交通基础设施建设具有很强的先导作用。千黄高速的打造,正是杭州公路高速发展的一个缩影。

  过去五年中,杭州公路充分发挥公路基础建设投资规模大、效益好、见效快的特点,形成了以“一绕九射一连”11条共632公里高速公路为骨架、7条普通国道和16条省道为主干、8000公里通村公路为补充的公路网络,全市公路总里程达1.6万公里,杭长高速公路杭州段、杭新景高速公路延伸段(之江大桥)、钱江通道及接线工程杭州段等先后建成通车。其中,新建成774公里农村联网公路,全面惠及全市300多万“老乡”;钱江通道及南接线工程隧道部分4.5公里为当时世界最大直径盾构技术施工,南接线27.7公里为全高架,获得交通运输部“平安工地”示范工程和浙江省建设工程质量最高奖“钱江杯”。

  生态之路,扮靓杭州

  位于淳安的140公里环千岛湖绿道,有70%以上的路段临千岛湖而行,风景秀美,是我市“三江两岸”绿道网的重要组成部分。每年,它都吸引了无数国内外骑行爱好者来到千岛湖,已经形成了独特的经济模式,演绎了淳安版的“交通经济学”,成为杭州形象名片并入选全省“最美公路”。

  贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,杭州公路坚持因地制宜,遵循“自然、生态”的要求,对周边生态环境做到最小干预,最少破坏,目前,普通国省道公路绿化率已经达到100%。

  在打造“美丽经济交通走廊”过程中,亮点也层出不穷:

  位于临安的S205青临线,是临安重点打造的美丽公路示范路之一。2016年,被省公路管理局评选为“浙江十大最美公路”。在此次万里美丽经济交通走廊创建工作中,S205紧密围绕“美丽交通+美丽乡村线”的特色主题,在美丽经济交通走廊沿线共建设文化景墙540余处,主题人文景观节点340个,使美丽走廊既涨了颜值,又添了气质。

  淳杨公路起点位于千岛湖镇半岛驿站,终点位于汾口镇。围绕着“美丽交通+自然风景线”和“美丽交通+健身养生线”的特色主题,淳杨公路利用自身70%的路段临湖得天独厚的优势,打造了一条独一无二美丽经济交通走廊示范线。2017年,它被评为“全省十大经典绿道”;中央电视台、《人民日报》、《光明日报》、《浙江日报》等众多中央及省市新闻媒体都对这条最美公路作了宣传报道。

  惠民之路,服务为民

  2012年建成通车的杭长高速,有4公里左右的路段途经余杭区径山镇小古城村外围,随着杭长高速车流量逐年增加,噪音问题日益凸显。在今年上半年的“联百乡结千村访万户”蹲点调研活动中,小古城村村民反映了该问题,第二天,杭州市公路管理局就与养护单位取得联系,实地勘察并制定了解决噪音问题的具体措施。短短几个工作日后,杭长高速径山服务区下匝道等5个点位总长320米(单侧)的声屏障安装完毕,村民的生活恢复了往日的宁静。

  近年来,杭州公路积极落实“最多跑一次”改革。加快推进“放管服”改革,出台《关于简化和规范公路许可安全评估的通知》,修订完善《杭州市公路路政许可内部操作规程》,确保“最多跑一次”跑出加速度。

  让老百姓出行更实惠,2012年国庆开始全面实施重大节假日收费公路小客车免费通行政策,历年免费通行总量超过6100万辆次,免收通行费超过13.8亿元。全市10个普通公路收费站取消收费,富阳、临安实现普通公路免费通行。严格执行鲜活农副产品运输“绿色通道”政策,共减免通行费近5亿元。

  杭州公路还以杭千高速建德段为试点,创新桥下空间管理举措,联合当地政府,将可利用的17处桥下空间建设成为篮球场、羽毛球场、网球场等活动场所,成为一道独特的风景,让沿线十多万群众茶余饭后有了理想的休闲活动场地,涉及8个乡镇,惠及周边十多万百姓,也有效解决了桥下空间管理执法难题。

  智慧之路,高效便捷

  昌化是杭州交通公路部门创建特色、实用高效智慧公路体系的缩影。今年8月,省交通运输厅、省公路管理局主要领导曾先后赶赴临安昌化,视察信息化执法管理平台建设工作。十八大以来,为实现公路管理信息化、智能化,杭州市81处预警系统实现与气象局的信息共享,在国省道主要节点设置了101块大型电子情报板,及时发布道路信息,以杭州公路网管理与应急处置中心为基础平台,实现了指挥、处置、保障三级联动,切实发挥应急指挥作用。

  近年来,杭州公路充分发挥“互联网+”作用,对全市7座特大桥梁安装视频监控系统,有效提高路政管理难点攻坚能力。启用全省首套“桥梁智慧安全系统”。在大江东钱江通道南接线安装全省首套“桥梁智慧安全系统”,为桥下空间装上了“千里眼”,路政执法人员通过手机app,时刻监控重点区域。一旦有违法车辆闯入,便会自动报警,并拍摄视频记录,路政执法人员在半小时之内,迅速赶到现场对违法现象进行处理。

  未来之路,继续前行

  十九大报告明确提出要建设“交通强国”,建设交通强国,是党和人民赋予交通运输行业新使命。

  “十三五”时期,我市规划新、改建高速公路项目 16 个,完成投资607亿元,到“十三五”期末,全市高速公路总里程达到800公里,基本建成“一绕、一环、十一射、三连”高速公路骨架网络;规划新、改建普通国省道公路项目901公里,建设农村公路600公里,提升改造农村公路2700公里;谋划建设杭州“三环”(组团环线),杭州绕城高速公路以内的城市快速路适当延伸至绕城外围,实现与主要对外通道的有效衔接。

  成立美丽公路创建办公室,突出国省道公路为重点,谋划建设美丽经济交通走廊新举措,努力开创美丽公路建设新局面。力争到十三五末,建成城乡区域连通的绿道公路网络,总里程超过250公里。

  立足民生服务,在转型发展上再上台阶。加快“最多跑一次”改革、加快推进ETC发展和加快推进公路服务水平提升。

  铁军排头兵的锻造,离不开党建的滋养。杭州市公路管理局还将结合“最多跑一次”改革、“百千万”蹲点调研、小城镇综合整治等省市重点工作,继续建设高素质干部队伍,并不断以党风廉政建设实际成效推进杭州公路事业新发展。

  各区县美丽公路速览

  昌化:探索“互联网+执法管理”

  在前期公路治超非现场执法取得成功的基础上,深化路政执法科技化项目,以信息化管理理念为引领,采用移动互联网、视频监测、物联网、大数据技术,全面拓展开发建设县级公路管理机构信息化综合管理平台试点。(傅羽辉)

  淳安:

  淳杨、淳开公路美丽公路景观提升

  投入资金1000万元,种植大量花卉,进一步对公路绿化进行彩化。目前,这两条公路更加靓丽、迷人。每天都有成百上千的外地游客到这里骑行游玩、观光摄影。(余骞)

  富阳:创新养护模式

  公路养护管理职能部门知责、履责、尽责,在强化监督检查上下功夫,在拓展保洁举措上抓创新。同时挖掘路网监控中心潜能,统一工作机制,明确时间节点,强化信息化管控,提升养护队员的工作干劲。(蒋永兴)

  建德:

  实施320国道全线“白改黑”工程

  2015年11月,320国道建德段大中修工程圆满收官,昔日的破损路变身通途大道,提高了建德市道路的通行能力,民生实事之首320国道大中修工程交出漂亮的答卷。(姜瑞宇)

  临安:养路建路水平大为提高

  在日常公路养护中更为注重养护作业的选材用料,更为注重公路养护的操作规范,更为注重公路养护的长效机制,公路养护水平持续提高,连续两年荣获杭州地区国省道公路养护第二名。(董生吉)

  桐庐:加速“最多跑一次”改革

  对8项路政许可事项梳理,优化精简行政许可办事程序,实行“当地申请,跨区域许可”模式,把“最多跑一次”精神落到实处。(李春)

  萧山:加大信息化建设力度

  发挥公路信息指挥中心作用,对重点路段及桥梁进行实时监控;通过定点检查与流动检查相结合的方式,多部门开展联合执法,有效打击超限运输违法行为,确保公路处于良好的通行状态。(吴敏烺)

  余杭:

  狠抓点位整治,“脏乱差”面貌显著改善

  在治理“脏乱差”问题点位过程中,积极对接属地镇街,指导、协助并监督镇街进行整治工作,还联合“区大督查办”开展了多次联合督查。目前,3024处“脏乱差”整治问题点位已完成2945处,完成率97%,全区国省县道路域环境得到了显著提升。(王黎娜)

  大江东:探索新工艺,确保工程质量

  2017年度计划总投资约9000万对31.5公里交通、市政道路实施大中修工程,下一步将积极采用水稳厂拌冷再生、水泥共振碎石、道路基层注浆等新技术,可节约投资300多万。(王峰东)