核心提示：许善达认为，房地产税在调整分配收入方面只能起到一个很小的作用，不要寄予过高期望。
在昨日举行的第三届复旦首席经济学家论坛上，国家税务总局原副局长许善达呼吁大幅降低企业负担，并回应房地产税对调节收入分配的作用。土地、房价、就业、人工智能……今年的论坛聚焦中国经济再5年发展的动力、挑战与机遇，陈锡文、许善达、李扬、何亚非等嘉宾作主旨演讲。
过去两届，吴敬琏、张五常、林毅夫等经济学家都曾应邀前来演讲。谈及举办论坛的初衷，复旦大学经济学院院长、中国经济研究中心主任张军表示，北京有不少以中国经济为主题的论坛，但上海却较少，复旦有责任来办，希望办成一张名片。
房地产税法被纳入本届全国人大常委会的立法规划，而且是全国人大常委会今年立法计划的“预备及研究论证项目”。
昨天的演讲后，国家税务总局原副局长许善达被问及对房地产税的看法时认为，现在的方案和我国现有的房产政策存在悖论。
房地产税是财产税还是使用税？许善达分析，如果房地产税算是财产税，按照我国税法原则，土地属于国有，对国有土地是不能向个人征收财产税的，但如果算作使用税，那又和已经缴纳过的70年土地使用费重复征收了。
如果开征房地产税，能起到调节收入分配的作用吗？许善达认为，房地产税在调整分配收入方面只能起到一个很小的作用，不要寄予过高期望。他指出，我国调整居民收入的税收有很多种，比如消费税、个人所得税、企业所得税等。
谈及下一步税改，许善达认为首先要考虑增值税规范化，另外，个人所得税也需要修改。
许善达指出，国家鼓励要增加经济的科技含量，企业要大力加强研发，但目前的社保、个税、房价给企业增加了很多负担，对吸引人才、发展高科技企业非常不利，下一步改革要大幅降低企业劳动力成本，并希望北京、广东将推行的共有产权房变成一个国策。
