为了能在房屋拆迁中多分到拆迁补偿款或安置房面积，一些原本日子过得好好的夫妻赶在拆迁前“离婚”，然后又闪电与他人“结婚”，有的地方甚至出现了女婿和丈母娘“结婚”、儿媳和“公公”结婚等有违伦理道德之事。怎样堵住农村集体土地房屋拆迁中的“假离婚”、“假结婚”丑恶现象？记者近日从宁波市镇海区获悉，该区拟提交区常务会议审议通过的《关于进一步完善征收集体所有土地房屋拆迁政策的有关意见》明确规定：离婚满3年的被拆迁人方可适用相关安置政策。
据宁波市镇海区房屋征收办副主任范柯介绍，离婚户一直是农村集体所有土地房屋拆迁工作中的特殊对象。过去，镇海区的各个街道、乡镇对离婚户的拆迁赔偿政策理解不同，给了一些人钻漏洞的空间。因为按照过去的理解，一户家庭离婚后分成两户，适用相关的安置政策，一人户可以安置70平米，如果再带个孩子，可以安置120平米。这也意味着，离婚后的三口之家，面积比离婚前可多安置120平米。
今年5月底，宁波市镇海区将完善农村房屋拆迁政策工作纳入该区“大脚板走一线、小分队破难题”专项行动，由区委副书记李斌亲自挂帅，组成小分队，攻坚破难，力求进一步完善农村房屋拆迁政策。经过一个多月的调研、座谈，小分队紧紧抓住“分户合户、建房面积不足和特殊对象处理”三个主要问题，进行逐个攻破，并拟定了《关于进一步完善征收集体所有土地房屋拆迁政策的有关意见》。其中，针对社会公众舆论普遍关注的“假离婚”、“假结婚”问题，这份意见有了明确规定：拆迁公告发布时，离婚双方若曾经共同审批宅基地建房的，或者未共同审批宅基地建房但离婚未满3年的，离婚任一方使用底限安置标准时，合法建筑面积必须合并计算。也就是说，如果离婚未满3年，不得按单户来分配安置房面积。这也意味着，利用“假离婚”、“假结婚”骗取补偿款及安置房面积的制度漏洞将被堵上。
“利用‘假离婚’、‘假结婚’骗取拆迁补偿款，不仅违背公序良俗，而且触犯了相关法律法规。”范柯介绍，杭州警方近日就在该市西湖区转塘街道抓获30名涉嫌以非法获取拆迁补偿款及安置房屋面积为目的、采取“假结婚”、“假离婚”等方式进行诈骗的嫌疑人。警方介绍，，所谓的“假结婚”“假离婚”是指不以结婚、离婚为真实目的而进行的结婚、离婚。在征迁过程中，不少人抓住拆迁政策的漏洞，为分得更多的拆迁款和安置房而选择“假结婚”“假离婚”。如果一些被拆迁人是希望通过“假结婚”获得更多的安置补偿，获得了他们本来不应该获得的财物，即是以非法占有为目的，其行为已涉嫌构成诈骗罪。之前，宁波某地也曾发生过为了拆迁多分房，女婿和女儿离婚后又跟丈母娘结婚的事件，引发舆论哗然。
除了宁波市镇海区，其他地方针对农村房屋拆迁中的“假离婚”、“假结婚”现象还作出规定？记者查阅宁波市江北区、北仑区相关政策发现，上述两地也对类似情况做出过相似的规定。如宁波市北仑区规定：无自由合法住宅用房而实际在拆迁范围内居住且具有常住户口离婚2年以上的女性，无子女的给予40平方米的购房凭证，随子女的给予65平方米的购房凭证，按照顾对象购房价购买政府指定的商品住宅。宁波市江北区则规定：因离婚导致夫妻分户析产，拆迁公告发布之日离婚未满三年的，只享受靠档政策，不享受扩档政策。(扩档指的是在原有房屋面积基础上，可按照顾性价格购买按政策规定的新增购房面积)。
对被拆迁人离婚期限做出硬性规定，能否堵住“人性”的漏洞？据了解，宁波市镇海区近期实施的棉丰村农村房屋拆迁工作中，就适用了“三年”的离婚期限。在发布拆迁公告40天后，该项目签约率就高达80%。从审核来看，目前尚未发现有假离婚的现象。“可以说制度的效果还不错。”宁波市镇海区房屋征收办副主任范柯告诉记者。
