住建部发文要求提升房屋网签备案服务效能，房屋网签系统全国联网步伐加快

　　住房和城乡建设部网站13日消息，为全面贯彻《优化营商环境条例》，进一步落实经国务院同意印发的《住房城乡建设部关于进一步规范和加强房屋网签备案工作的指导意见》，住建部发布《关于提升房屋网签备案服务效能的意见》，推进全国一张网建设，落实城市主体责任。

　　全面采集楼盘信息

　　《意见》要求，建立健全楼盘数据。市、县住房和城乡建设部门应按规定建立健全覆盖所辖行政区域的各类新建商品房和存量房的楼盘表。楼盘表是房屋信息基础数据库,是实施房屋交易合同网签备案，开展房屋交易、使用和安全管理的基础。楼盘表应包含房屋坐落、房屋编码等房屋基础数据。

　　同时，要优化流程精简材料，市、县住房和城乡建设部门应当加强房屋面积管理工作，落实房屋面积测量规范标准要求，为房地产开发企业等各类市场主体提供规范、便捷、高效的预（实）测绘成果审核服务。建立楼盘表所需材料，能够通过部门间共享获取的，不再要求当事人提供；能够获取电子材料的，不再收取纸质要件。

　　中国社会科学院财经战略研究院住房大数据项目组组长邹琳华表示，政策核心就在于全面采集楼盘信息，这是楼市的基础大数据，如果全面建成，对加强房地产市场监管、简化交易手续及避免各类交易欺诈现象都将发挥重要作用。

　　提供自动核验服务

　　《意见》提出，提供自动核验服务。自动核验交易主体，逐步实现当事人仅凭身份证件即可完成交易主体核验；自动核验房源信息，市、县住房和城乡建设部门应当通过比对楼盘表实现房源信息真实性核验，通过信息共享等方式，逐步实现房屋网签备案系统自动核验新建商品房是否取得预售许可或者现售备案，房屋是否存在查封、抵押、按政策未满足上市交易条件等限制交易或者权利负担的情形。

　　邹琳华表示，从长远看，充分利用大数据和信息技术，既有利于加强宏观市场监测，也有利于更好保护购房者权益。

　　实现网签即时备案

　　《意见》明确，推进“互联网+网签”。积极推行“互联网大厅”模式，鼓励使用房屋交易电子合同，利用大数据等技术，加快移动服务端建设，实现房屋网签备案掌上办理、不见面办理。推行房屋交易合同网上签约即时备案，当事人完成签约后，通过相关技术手段实现即时备案，生成备案编码，在楼盘表中自动更新房屋交易状况信息。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，过去各类撤销合同的做法很多，尤其是部分中介和营销机构利用网签备案的时间差进而做文章，即时备案制度有助于保障买卖双方的权益。

　　推进全国一张网建设

　　值得一提的是，在推进全国一张网建设中，《意见》提到各地应当落实城市主体责任，建立以房屋网签备案数据为基础的房地产市场监测体系，为房地产市场调控提供数据支撑和决策依据，促进房地产市场平稳健康发展。市、县住房和城乡建设部门应当及时完善房屋网签备案系统，按照房屋网签备案业务操作规范要求，统一流程开展房屋网签备案工作，及时获取和上传交易数据，实现新建商品房、存量房网签备案全覆盖。提高房屋网签备案数据质量，加强房屋网签备案价格监测，确保数据真实准确。推进房屋网签备案系统全国联网，实现部门间数据共享，建立跨地区、跨部门、跨层级的全国房地产市场数据库。