近日,杭州下发《关于加快推进全域土地综合整治与生态修复工程的实施意见》。这标志着杭州将严格按照“山水林田湖草”系统治理的理念,进一步加快推进全域土地综合整治与生态修复工程,通过创新土地制度供给和要素保障,努力构建“农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态高效集约”的国土空间新格局,切实解决耕地保护碎片化、空间布局散乱化、资源利用低效化问题,全力助推乡村振兴战略实施。

  杭州结合实际,对全市全域土地综合整治与生态修复工程分三种模式进行分类管理指导。全域整治模式主要在城市周边以区片为单位开展,对城郊土地空间布局进行腾挪转换,为城乡融合发展挖掘新空间和新资源。整镇整治模式主要在小城镇地区以乡镇为单位开展,促进土地要素资源有序流动,为美丽城镇建设提供精准用地保障。整村整治模式主要在农村地区以行政村为单位开展,激活农村沉睡土地资源,为美丽乡村建设带去土地指标和资金收益。

  2018年,杭州启动实施全域土地综合整治与生态修复工程30个以上。到2020年,全市计划实施全域土地综合整治与生态修复工程100个以上,其中全域整治模式30个以上,整镇整治模式30个以上,整村整治模式40个以上。

  通过实行永久基本农田整备区制度、优化土地利用计划规划、完善各类用地指标管理、深化农村土地制度改革试点、补充耕地指标回收款以奖代补等五项创新政策,全面开展资源潜力调查、编制村土地利用规划、开展农用地综合整治、推进建设用地整治、实施生态整治修复等五项任务。意见明确,对村土地利用规划编制,依申请予以每个3万元的编制资金奖励;对成效突出的全域整治、整镇整治、整村整治工程分别予以各500万元、300万元和100万元的奖励资金。