开工！杭州这起老旧小区加装电梯纠纷成功化解

　　因为加装电梯意见不同引发纠纷，杭州定安路社区某小区六名业主曾共同起诉三楼一业主。

　　不过经过艰苦努力，杭州上城区这起延续近两年的老旧小区加装电梯纠纷日前被成功调解。目前，工人已经顺利进场施工，电梯井架已经搭好，再过两个月就要完工。

　　据了解，这是以多方联合调解形式，助推政府惠民工程而成功调解的第一起因旧宅加梯引起的民事诉讼案件。

　　因加装位置看法不同

　　引发一场诉讼

　　定安路社区内的某小区属于典型的市中心老旧小区，老龄居民比例很高，居民们对加装电梯的愿望十分迫切。

　　早在2017年下半年，上城区率先试点既有住宅加装电梯工作期间，高层住户老何（化名）等人牵头发起加梯申请。

　　然而，三楼的住户老万（化名）明确提出反对意见。因为对具体加装位置等问题看法不同，老万担心电梯安装后，会带来通风、采光等影响。双方多次协调没有结果。

　　去年8月，加梯发起方开始进场施工，老万家人直接坐在施工现场，矛盾激化。

　　去年11月底，上城区人民调解委员会介入调解，通过现场查看及了解事情背景后，和双方当事人进行了背靠背的沟通。

　　由于老何已经向上城区法院就加梯受阻而导致的前期预付款等经济损失提起诉讼，调解暂告一段落。

　　业主激动落泪

　　几经调解终达和解

　　今年4月26日，老万夫妇再次申请人民调解。

　　5月13日，首次面对面协调。

　　在“剑拔弩张”的态势中开始，双方自说自话，针锋相对。

　　为了避免“纸上谈兵”，调解员建议大家一起去实地查看。

　　经过现场测量及与电梯厂家沟通后，双方当事人在情绪和态度上有一定程度的缓解。

　　但是，几天后老万再次前来反映，老何和电梯公司工作人员的意见一致，坚决不同意移位，要求采用原先的方案。如果移位势必造成不必要的麻烦，产生的费用要老万负责。老万表示不能接受。

　　见情况有变，调委会与区法院、区加梯办共同决定召集各方进行联合调解。

　　调解时，老万仍然坚持要求电梯移位。老何则希望，“老万能委屈让个步，不要再计较几十公分的事情了。”现场其他业主代表神情激动，有人还掉泪了。

　　调解员适时从中斡旋，安抚双方情绪，希望大家都能以共同推进本单元加梯落地这个大局为重，珍惜这次来之不易的调解。

　　之后，各方从专业角度分析利弊，提出各自的看法和意见。

　　上城区法院的程法官，主要针对加梯有关补贴政策、诉讼带来负面影响、位置移动带来的变更流程、邻里关系影响等进行了解读和说明。

　　调解过程可谓一波三折。调解员采用面对面抒情、背靠背讲理的方法，最终得到双方的理解和支持。

　　调解员与区加梯办、电梯厂家的代表一起，就老万着重考虑的采光、通风和电梯移位幅度大小等问题，进行了反复比较说明。与法官一起从楼房的间距、个人隐私、出行方便性等各个方面耐心劝说老万。

　　见大家如此推心置腹地和自己谈话，老万不再太过执着于具体的尺寸了，只希望在加梯实际施工过程中尽量减少对他们的影响。

　　双方签订了调解协议，一致同意加梯，并在实施加梯过程中做到合法化、规范化施工，双方均给予监督。对电梯安装运行后的日常使用管理和监督工作，由当事人双方共同参与和维护。老何等人也表示将撤回起诉。

　　现场电梯井架已搭好

　　两个月左右可完工

　　6月13日上午，天下着雨，记者赶到定安路社区，看到老何所在的单元楼下，堆着泥沙，基础的电梯井架已经搭好。

　　老何每天都会到场看看施工进展，“快了快了，最多两个月就全部安装好了。”老何说，他们这个单元家家都有六七十岁的老人，以后有了电梯，上下楼就很方便了，真的很感谢28户业主的支持。

　　眼见居民的电梯梦就快实现，上城区清波街道定安路社区蒋书记的眉头也舒展了不少。

　　他告诉记者，电梯加装是一种居民自治行为，虽然规定只要本单元三分之二以上的业主同意并且没有书面反对意见即可，但实际上，只要有一户反对，后续的勘测、设计、施工等都很难进行。纠纷处理不好，还会严重影响邻里关系。为了促成加装电梯这件事，各方前后调解了不下几十次，现在总算有了个好的结果。

　　上城区人民调解委员会的陈调解员也为了这件事花费了不少心血。

　　他说，对于老旧小区而言，加装电梯无疑为部分业主提供了出行便利。但加装的过程常常会引发矛盾纠纷，如统一业主意见、费用分摊、后期维护等。这时就要充分发挥人民调解的作用，以“和善”作为主基调，力促双方求同存异，化解心结，拉近距离，并积极调动各方力量共同推进，保障旧宅加梯这项惠民政策真正落到实处、惠及百姓。