按揭加装电梯，城市治理需要创新思维

　　给老住宅楼加装电梯，是项民生工程，也是项颇费金钱的工程。据上观新闻报道，上海闵行一处老公房装电梯，一部电梯费用大概65万元，去除政府补贴的24万元，居民一共需要出资41万元，楼层越高分摊越多，6楼顶楼经测算一次得拿出7万多元钱。这对生活并不宽裕的老年人来说，是笔不小的开支，当地想了个办法，由电梯安装公司按照15年分期付款方式向居民收取。譬如：2楼的居民一个月仅需付68元，3楼则是159元，6楼387元。并且，在电梯完工后的15年内电梯的电费、保险费以及所有修理费用都将会由电梯安装公司承担。

　　如此一来，资金来源的问题解决了，政府补贴一部分以后，每月只需几百的费用，在可承受的范围内，而由此带来的生活上的便利、生活品质的提升以及房屋本身的升值，甚至没有办法用金钱来衡量，这是一笔非常划算的投资。电梯公司也有自己的小算盘，虽然前期投入大一点，后期管理维护也需要成本，但获得了15年的经营管理权，有广告收入的补充，想来电梯安装公司也是经过严格测算的，不会做赔本的买卖。

　　这件事最终能成得归功于相关部门善于用创新思维解决老大难问题。老破小是城市的软肋，它涉及的很多问题是没有办法用传统办法解决的。比如加装电梯的问题，资金的来源、决策、管理、协调利益都是城市管理者从来没有碰到的问题，都需要另想办法。光靠居民自己筹措资金，这事就很难推进，所以不管是上海还是杭州，都出台了对加装电梯非常优厚的政府补贴政策。按揭装电梯也是出于同样的道理。这些都是务实之举，想尽办法把门槛降下来，想尽办法把问题一一都解决好。只有这样，加装电梯这事才能有实质性的启动。不得不说，各地加装电梯的事都推行得不够好。上海出台了一系列扶持政策，但截至2018年年底全市仅完成204幢电梯计划立项，竣工运行的只有47台。既然是好事为什么推行起来这么难，一定是有一些关键问题没有解决好。一些小区卡在没有一个比较理想的居民协调者上，一些小区则卡在没有处理好一楼的关系没有考虑到他们的利益上。这些问题没有答案，加装电梯的事就难免阻力重重，就需要换种全新思路来思考问题、解决问题。比如，一楼得不到好处，反而可能因为影响采光、通风作出了牺牲，那么能不能也兼顾一点他们的利益？

　　当然，风险也需要排除，创新可贵还要可行。分期严格说来已经是一种融资方式了，对社会诚信的要求比较高。长达15年时间里有很多变动因素，原本同意缴钱的突然不愿意缴了怎么办？出现了死账呆账又怎么办？风险如何把控？这不是一家电梯安装公司可以解决的，需要诚信体系、司法体系的配合，政府需要制定更完善的执行办法、配套方案，扎扎实实地推行。