打造名城，交通先行。杭州地铁远期规划将达到1000公里~1200公里，其中2022年亚运会前将开通492公里地铁线网和126公里城市快线，四期和五期将建设382公里~582公里。
随着杭州地铁建设如火如荼，“轨道上的城市”正变得越来越清晰。为了规范城市轨道交通管理，2018年10月30日，杭州市第十三届人大常委会第十四次会议表决通过了《杭州市城市轨道交通管理条例》（以下简称《条例》），同年11月30日浙江省第十三届人大常委会第七次会议予以批准，该条例自2019年3月1日起施行。
《条例》是杭州市第一部规范城市轨道交通管理的地方性法规，为杭州城市轨道交通发展提供了有力的法律依据。
地铁客流量较大，购票排长队、零钱兑换难等问题比较突出。为此，杭州地铁推出移动介质直接过闸技术，乘客可以通过刷银联卡或者扫二维码直接进出站。
目前移动支付已成为杭州地铁乘客使用最广泛的票务支付方式，杭州也因此成为国内首个实现公交地铁移动支付全覆盖的城市。为顺应这一发展趋势，《条例》率先将移动支付进出站这项便民举措予以制度化。
另外，如果乘客对城市轨道交通运营服务不满意，可以向城市轨道交通运营单位投诉，城市轨道交通运营单位应在10个工作日内答复。投诉人对答复有异议的，可以向市交通运输主管部门投诉，市交通运输主管部门应在10个工作日内答复。
在乘客义务方面，《条例》规定，乘客应当购票或者持有效证件乘车，并接受城市轨道交通运营单位查验；超程乘车的，要补交超过部分的票款；对于无票、持无效车票、冒用他人乘车证件或者持伪造证件乘车的，运营单位可以按照线网单程最高票价补收票款。
冒用他人证件、使用伪造证件或者以其他方式逃票三次（含）以上的，逃票信息按照规定纳入市公共信用信息系统。
