昨天下午,杭州市政协十一届三次会议在浙江省人民大会堂召开。
根据会议安排,全体参会的政协委员听取和审议政协第十一届杭州市委员会常务委员会工作报告、听取和审议政协第十一届杭州市委员会常务委员会关于提案工作情况报告等。大会还表彰了杭州市政协2017—2018年度优秀界别小组、优秀委员和2018年度优秀提案。
开幕式前,政协委员大多有备而来。截至中午12点,大会共收到来自委员以提案形式递交的意见和建议443条。记者发现,今年政协委员关注的话题与民生的相关程度更高,比如说养老问题、犬类管理、停车难题等。
医院停车难
建议提价、代泊车盘活车位资源
杭州交通的几大堵点,市中心大型综合医院名列其中。杭州市政协委员、浙大一院党委副书记邵浙新,在这次市两会上勇于“揭短”,“为的是促进问题的解决”。
邵浙新以浙大一院庆春路院区为例说,医院现有开放车位数400个,日平均车流量3000辆。按每车位、每日周转3次计算,约需要车位1000个,仍有600个车位缺口。与此同时,医院内的停车收费价格比周边道路便宜,更加降低了车位周转和有效利用。“物价部门批准我们医院停车收费标准是每小时5元,每天30元封顶;周边道路是每小时6元,超过1小时按每小时8元收取,全天没有封顶额,只在每晚8点到次日早上8点按一辆车5元收取。这样一比,医院内的停车收费就便宜很多,从而导致有住院患者的车辆长时间停放。去年10月、11月两个月,我们统计了一下医院内长时间停放的车辆数量。停放3~9天的车辆,10月有327辆,11月有330辆;停放10~19天的车辆,10月有48辆车,11月有29辆车;停放时间超过20天的车辆,10月有1辆,11月有3辆。曾经有一个患者家属,车辆停放长达130多天。”
一方面是医院内的停车泊位紧张,一方面是大量患者和家属的车要入内,邵浙新说,近几个月来,浙大一院正式尝试人工+智能模式的代泊车服务。对于开车找不到停车位又急需看病的患者、包括外地牌照在内的限行车辆等,患者和家属可以请与医院合作的第三方代泊车公司代为泊车。“一方面解决了患者和家属因找不到车位而耽误看病的不便,另一方面也能够解决限行车辆乱停车被罚的困扰。更重要的是,也能够缓解医院周边的道路状况。从试点的情况来看,患者和家属反映不错。”
不过,邵浙新还是建议,政府部门在规划中,应多考虑在大型综合医院周边增设公交车站、地铁站、共享单车,从而鼓励、方便病人及家属乘用公共交通;同时,对于那些一定要开车前往医院的病人及家属,能不能通过停车收费的价格杠杆,适当提高医院内的停车收费价格,用以盘活医院内停车位的周转,惠及真正有需要的患者。“比如,前1小时不收费,第二小时起收费,每小时10元或20元。就像西湖景区停车位收费一样,能够让患者和家属意识到,医院内车位的稀缺,看完病能够主动迅速地离开。”
停车位调配
建议建立统一信息管理平台
杭州市政协委员陈凯雯对杭州的机动车数量进行过调查。他说,目前杭州机动车保有量约244万辆,2017年底主城区的汽车保有量已突破112.1万辆,平均每3人就拥有一辆汽车,密度全国第一,而主城区停车泊位数量仅有约70万个,其中配建等不对外开放泊位有约52万个。言下之意,现在杭州的车位数量与机动车数量之间的缺口仍很大。
本来,在车位“僧多粥少”的前提下,错峰停车对解决停车难题来说是一个不错的主意。比如说,浙大一院庆春路院区,白天车位不够用,晚上车位有的多,与周围小区的车位需求量刚好有一个时间差,如果双方能够彼此“互通”,等于说增加了不少车位。
可是,在实际操作中,这样的资源共享仍然存在着一些问题,最明显的就是需要一对一去找车位的所有人或使用人协商。
为此,陈凯雯建议,不妨从源头上建立停车位统一信息管理平台。车位所有人信息、地址、产权时间、管理物业以及租赁情况等全部上传至信息管理平台,相关数据在线可查,便于有关部门统一调配闲置无主车位资源,也可以从公共权力及法律层面保障车位所有人的合法权益,对于机动车增量指标的发放起到重要的指导作用。“这样一来还可以规范车位交易市场。”
解决小区停车难
建议推行用公积金买车位
车位本来就少,可是,有些小区还存在着车位闲置的情况。
杭州市政协委员林蔚说,这是为什么?那是因为住宅小区配套车位在需求推动、惜售炒作等多重因素推动下,价格涨幅惊人,按使用面积计算单价已远超同地段、同小区房价,使得部分购房者放弃购买车位。“不少购房者本来买房就是贷款的,而现在的车位单价,动不动就要二三十万元,有的甚至达50万元,使得他们备感经济压力,有的人索性不买车位,而将车辆停在小区或周边道路的路面上。”
为此,林蔚建议,对于家庭用于停车自用的车位,允许提取住房公积金用于购买或租赁。比如说,购买自有住房所在小区车位的,提供住房不动产产权证明、车辆产权证明、车位购买合同等,可在限额内一次性提取住房公积金。同时,他还建议推动银行车位贷,并对车位贷开通公积金按月还款通道。
车位建设
标志标识能不能统一
“在建停车场的过程中,应该考虑统一完善标志标识,让大家找车不再难。”杭州市政协委员王健的意见和建议,或许让不少有车族深有感触。好不容易找到车位停好了车,等回头取车时却发现怎么也找不到车了。“别停车难题尚未解决,又增加一个取车难。”
王健说,取车难在公共停车场特别突出。本来身处大型地下停车场,很多人就分不清东西南北,再加上指示牌标识水平低、不规范,一方面难以看到标识,另一方面看到了标识又让人看不懂。
“很多停车场内的管理人员就少,而且地下车库内的互联网络又容易出现不覆盖的情况,取车基本上靠司机凭记忆,有时候花费个把小时找车也是常有的事情。”为此,王健建议,相关部门在保障车位建设数量时,能够统一设置标志标识的数量,统一规范标志标识的含义,让车主一看就懂。同时,秉持易记、易找的原则,最好再合理配置管理人员或科技手段,帮助车主做好找车、取车的服务,并且能够准确有效地引导车主就近驶离停车场。