浙江在线杭州4月17日讯(浙江在线记者张卉卉)4月3日,新组建的农业农村部正式挂牌;时隔10天,农业农村部经管司承包合同管理处处长张涛一行,专程来临安督导调研农村土地确权工作。
督导组首先赴临安区板桥镇,和农村土地确权后赋权活权的受益者——杭州临安锦兴农业开发有限公司面对面,了解到企业为流转的120亩土地办理了流转经营权证,并以此证为抵押,在银行办理了30万元贷款。督导组对临安这种做法表示认可,认为以流转经营权证办理抵押贷款,确实为农业经营主体解决了生产资金问题。
在临安区桃源村村委会,督导组查看了农村产权交易服务站布置、流程及交易情况。随后,随机走访周边农户,抽查了权证发放情况。每到一户,检查土地承包经营权证是否已经发放,通过扫权证上的二维码,查验权证情况,并仔细询问农户对确权登记颁证工作是否满意,对今后的土地制度改革有什么意见建议。
随后,督导组来到临安区农经总站,仔细核查了土地确权数据库、农户档案数据库,并将之前桃源村走访采集到的农户信息导入数据库,直接核对验证权证与数据库的匹配情况。
督导组对临安在高质量完成确权后,快速推进土地活权、实施土地退出机制、实现数据库长效动态管理等做法,给予了高度肯定,认为临安在土地确权的质量上和土地活权的实践上,走在了全国前列。
2015年以来,临安区作为全省12个试点县(市)之一、杭州地区唯一的试点市,在稳定农村土地二轮承包的基础上,从解决农户承包地“面积不准、四至不清、空间位置不明、登记薄不健全”等问题着手,出台了一整套政策制度,确定了承包地四至和面积,颁发新版承包经营权证,赋予承包经营权证以流转、抵押、退出等权能,推进土地流转市场体系建设,构建起了“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的农村土地产权制度新体系,走出了一条以确权为载体,“两证两库一平台”为主要特征,真正让土地成为农民的“活财产”,充分激活土地市场的深化农村土地制度改革之路,形成了一套精准确权、充分赋权、高效活权、积极保权的可复制、可推广的深化改革临安范本,为实施乡村振兴战略,实现农业农村现代化提供了强大动力和制度性供给。