“招商引资”是嘉兴经济技术开发区的“立身之本”。截至目前，经开区已累计引进美国玛氏、美国雅培、美国荷美尔、丹麦乐高、荷兰飞利浦、德国海拉、法国莫林、意大利米开朗、印尼火船等40多个国家和地区的620多家外商投资企业，其中世界500强项目有31个。一个个大项目、好项目相继落“地”，足可见“地”在经开区发展过程中有着举足轻重的地位。
如何有效盘活有限的土地资源？围绕这一课题，今年初以来，经开国土分局紧紧围绕“严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率”的用地总要求，坚持存量优先用地理念，切实围绕中心做好招商引资土地要素保障，有效助推了项目的顺利落地。截至今年7月份，经开区已盘活存量建设用地841亩，有效缓解了全区发展中的土地要素瓶颈制约，促进了经济高质量发展。
要打好仗，就要做到心中有数。为了全面掌握全区的“土地家底”，经开国土分局高度重视，专门成立了领导小组，各科室各司其职、密切配合，开展了全面的调查摸底。
“在调查中，我们坚持内业与外业相结合，会同街道对辖区内批而未供、供而未用、征迁收回土地逐宗逐块实地开展调查摸底，准确掌握第一手资料，摸清存量土地家底。”经开国土分局相关负责人告诉记者，通过调查，掌握了全区存量土地的数量、分布区域、来源等基础情况。根据统计，目前，经开区存量土地共有计71宗，面积总计3011亩，其中批而未供1450亩、供而未用280亩、征迁收回土地1256亩、集体建设用地25亩。
摸清家底为接下来土地工作的开展打下了扎实的基础。为了进一步规范存量土地管理，实施土地利用精细化管理，经开国土分局建立存量建设用地数据库，将存量建设用地调查成果上图入库，纳入土地利用数据化管理，并按照存量土地区域位置（街道）、土地来源、土地规划用途等，对存量土地分门别类建立数字化档案基础信息，根据地块盘活利用情况实行动态管理，实时更新，确保数据化管理的时效性和准确性。
“结合数据化管理，我们以基础数据图为底图，将71宗存量土地地块信息一一进行上图标注，使尚存存量土地全部上图，一目了然。”该负责人说。
为了便于对存量土地实施精准招商，经开国土分局还把调查排摸出的现有存量土地汇总后制作了《经开区存量土地宗地手册》，逐宗逐块在手册上标注出宗地坐落、面积、规划用途，并配坐落位置图和现状图予以说明。与此同时，经开国土分局加强与招商平台和街道的信息共享，建立存量土地共享机制，及时发布全区存量土地地块分布图并送发《经开区存量土地宗地手册》。“对重点招商主体和部门，我们做到人手一册，这非常有利于他们对全区存量地块做到底数清、情况明。”该负责人说。
底数摸清了，如何进一步加快消化利用？为加快存量土地的盘活利用，经开国土分局专门提请经开区管委会出台了《盘活存量建设用地获取指标考核奖励办法(试行)》。文件对存量建设用地收回后重新出让、存量土地复垦后获取的挂钩奖励指标、转而未供地块通过恢复原地类原地貌获取的盘活指标等，均纳入对街道的奖励范围，切实有效提升土地节约集约利用水平。
