向天空要“生长”，滨江“工业上楼”的城市更新样本

　　住在杭州网10月26日讯（记者 盛哲徽）作为破解工业用地难题、拓展产业发展空间的新路径，近年来，“工业上楼”模式已在全国各地逐步推广，并陆续推出相关政策和实施细则。

　　在浙江，“工业上楼”的发展速度堪称迅猛，今年8月，浙江省自然资源厅汇编印发了《浙江省工业用地高效利用推荐模式》，让“工业上楼”有了可看、可学、可复制的教学样本。在这当中，杭州滨江区的“工业综合体”模式引人关注。

　　作为浙江较早探索“工业上楼”的地区，滨江区的“工业综合体”模式实践已然迈入深水区，而观察这套模式，起点正是滨江智造供给小镇的荟鼎智创中心——滨江区第一工业综合体。

　　空间革命：从“供地”到“供楼”的范式转换

　　城市化进入存量时代，最现实的约束就是土地。这个问题在滨江区表现的尤为突出，作为浙江省高新技术产业高地，滨江区规上工业亩均增加值位居全省第一，但土地面积仅占杭州的0.5%。

　　传统路径下，企业发展遵循 “拿地 —建厂— 投产”的线性逻辑，而在土地资源日趋紧张的滨江，这条路显然越走越窄。

　　滨江给出的解法是：由区属国资公司统一拿地、统一规划、统一建设、统一运营，建成后按层、按幢向企业分割出让产权。

　　相较于传统“工业上楼”项目中企业自建自用或开发商分割出租的普遍做法，滨江模式的核心优势在于调动企业的积极性：传统模式下，企业对空间的权利是短期、可收回的，自然不敢在装修、设备上做重投入；分层确权从根本上改变了激励结构，企业从“租户”变为“业主”，空间成为可抵押、可沉淀的资产，设备购置、技术研发的长期投入才有了安全垫。

　　第一工业综合体——荟鼎智创中心，占地 75 亩，总建筑面积 21 万平方米。若按传统单宗供地模式，该地块仅能容纳约 4 家企业；而在工业综合体模式下，这里已入驻 22 家企业，同样一块土地承载的市场主体数量翻了近六倍，等效节约土地约 300 亩。

　　园区原本的两本产权大证，被拆分为 80 本小证，最小出让单元细化至一层——这在浙江省属于首创。中小企业可以按需购置一层或两层空间，既大幅降低了资金门槛，又实现了土地资源的高效配置。

　　产业生态：从“物理堆砌”到“化学聚变”

　　早期的“工业上楼”项目，更多停留在简单的“空间堆叠”层面，而滨江的工业综合体，从规划之初就确立了清晰的产业定位与准入标准。

　　滨江区制定出台《工业综合体入驻办法（试行）》，聚焦 “轻生产、重研发”的专精特新企业与高新技术企业，着力构建“研发设计 — 中试生产 — 成果转化”全链条产业集群。

　　不是“捡到篮子都是菜”，而是按照产业链图谱精准招商。这种“定向导入”的思路，让入驻企业之间天然具备产业链协同的基础 ——“上下楼即上下游”不再是宣传口号，而是真实发生的产业生态。

　　目前园区入驻的 22 家企业中，专精特新企业达 19 家，其中国家级专精特新“小巨人”企业 3 家，覆盖新能源、智能制造等核心赛道。物理空间的邻近性加速了协同创新的发生：

　　觅睿科技与马太能源达成深度研发合作，产业链上下游的联动效应持续释放，全链条产业生态初步成型，产业竞争力持续增强。

　　空间重构：从“生产载体”到“产业社区”

　　走进滨江第一工业综合体，你会发现，它在外观上与普通甲级写字楼并无二致。

　　但真正的差异，早已内嵌于建设规划的底层逻辑。不同于传统办公空间，这里的楼板荷载最高达到 0.6 吨/平方米，能够充分满足生产设备上楼与轻量化制造的需求。

　　以园区企业品联科技为例，这家专注于新能源与数字化解决方案的国家级高新技术企业，传统单层厂房难以匹配其“研发驱动、快速迭代”的发展节奏；而在工业综合体内，企业得以在高标准的垂直空间中，将核心研发、中试测试与总部办公等功能高效集成，极大缩短了创新转化的链条。

　　这种高度匹配并非巧合，而是按需定制的结果——早在规划阶段，运营方即通过走访企业、邀请其直接定制设计方案，精准回应后续入驻产业的工艺要求。

　　更关键的差异在配套逻辑。传统“工业上楼”往往重“楼”轻“配”，设施配套居于从属地位；第一工业综合体则从规划阶段起，便将食堂、咖啡厅、健身房、多功能会议室、公交接驳等生活服务全部纳入一体化设计。

　　“一轴两核三列四组”的中式园林布局，实现了产业空间与生态景观的有机融合；专业物业公司全周期运营，构建“一站式”企业服务体系。

　　公共服务从企业自建自享的“单打独斗”，转向园区共享共有的“抱团发展”，产业社区的形态日益清晰。

　　结语：

　　从单点探索到连片成势，滨江工业综合体的规模化布局正全面起势。目前，第二工业综合体已顺利竣工，将于年内投产；第四工业综合体建设如火如荼；后续多个项目也将按计划落地。

　　这并非简单的模式复刻。滨江在整体布局中始终贯穿差异化思路，着力构建错位互补、协同共生的产业生态。

　　以在建的第四工业综合体为例，项目锚定生物医药赛道，重点布局药物研发、医疗器械制造等领域，打造专业化生物医药垂直创新园区，与现有的新能源、智能制造集群联动互补，进一步拼全区的产业生态版图。

　　对全市乃至全省、全国面临类似土地瓶颈的先进制造业区域而言，滨江的价值在于提供了一套可拆解的制度包：统一规划建设、分层确权出让、定向产业准入、共享配套服务、专业长期运营。推广“工业上楼”，不能只复制建筑形态，更要匹配本地产业基础、国资能力与治理机制。当“工业上楼”进入深水区，核心已不只是“上楼”，而是“上链”、上“生态”。