萧山5万亩低效用地再开发 老厂房焕新迎来“金凤凰”

　　“老厂房改造后，迎来了‘金凤凰’！”日前，伴随着杭州市集成电路产业园开园，萧山又多了一个高新产业集聚地。萧山经济技术开发区相关负责人说，这个占地53亩的产业园，原来亩均税收只有几万元，“腾笼”之后换来了20多家集成电路企业，将助力萧山攻坚芯片产业链。

　　作为我省工业大区，萧山有大量存量工业用地，长期面临高地耗、低亩产的发展困境，低效利用等问题让亩均税收低于全省平均水平。“省第十五次党代会提出，加大城镇低效用地再开发力度。这坚定了我们大刀阔斧进行全域土地治理的决心，着力推动全面转入创新驱动发展模式。”萧山区委主要负责人介绍，该区通过聚焦低效整治、存量盘活、载体优化、制度创新等关键领域，推进阶梯式“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，用空间优势换产业集聚态势。

　　阶梯式“腾笼”保障每年腾出万亩工业用地。萧山针对5万亩低效用地开展整治，在完成亩均税收2万元以下清零的基础上，继续推进“一年内亩均税收3万元以下清零，两年内亩均税收5万元以下清零”，五年内每年都可腾出超1万亩工业用地。今年上半年，已腾出10345亩工业用地。

　　“大笼引鸟”让有限土地资源发挥最大效益。“以前有大项目、好项目，看到没有合适的连片土地，扭头就走了。”萧山区经信局负责人说。针对单个地块体量不大、存量厂房容积率不高等问题，萧山首批选定3个区块实施连片开发，计划盘活超4800亩连片工业用地。6月29日，位于临浦工业园的120亩土地完成摘牌，成为三个连片开发区块中首个摘牌的地块，萧山引进大项目的底气更足了。

　　链条式“换鸟”，换来新动能。萧山聚焦智能汽车、新材料、生命健康三大支柱产业，细分10余条产业链招大引强、培育龙头，助推引育一家、集聚一群。在河上镇，杭州科百特过滤器材有限公司已经从18亩扩产到180多亩，年产值也从2000多万元增长到了25亿元。“这家企业短短几年实现百倍增长，却没占用一寸新工业用地指标，全靠‘腾笼换鸟’。”河上镇相关负责人说，以科百特为龙头，该镇正建设新材料产业园，已招引产业项目26个，投资额超57亿元。

　　推进创新链产业链深度融合，萧山多点布局创新平台，截至目前，萧山已引入7个高能级平台。如北大信息技术高等研究院创新用才机制，已与萧山企业合建18个联合实验室、开展82个项目攻关。全省首批20家“未来工厂”中，萧山占2家，都与北大信息技术高等研究院建立了联合实验室。