杭州萧山推行“模拟审批” 助企业“拿地即开工”

　　杭州科百特半导体分离膜有限公司效果图

　　9月27日，杭州科百特半导体分离膜有限公司年产80万平方米半导体超纯水脱气膜项目开工。这离该项目成功申领出开工所需的各类审批文件，只隔了一天时间，真正实现了新出让工业用地“拿地即开工”，在减轻企业负担的同时，更优化了营商环境，激发了市场活力。

　　科百特项目总投资3.74亿元，占地66.75亩，规划建设5个生产车间及其配套厂房，其所属的新材料领域是萧山区重点发展的战略新兴产业。该项目的实施将为国内制备半导体超纯水脱气膜核心膜材料贡献至关重要的力量，提高我国半导体超纯水的技术设备能力。项目完全投产后预计可实现年销售收入4亿元，税收5千万元。

　　今年以来，萧山区发改局为深化投资项目审批制度改革，促进产业项目早落地、早开工、早见效，出台《萧山区产业项目“当年谋划、当年落地”实施办法（试行）》，制定一套“从做地到落地”全流程高效推进制度，把政府做地和企业报建作为整体来看，总用时可以从580天压缩到300天，基本可以实现产业项目“当年谋划、当年落地”。

　　萧山发改局相关负责人介绍说，通过制定产业项目建设计划、凭建设计划直接办理用地预审和选址、提前编制挂牌方案等“前置”手段，大大缩短了项目开工所需时间。“与其他地区不同的是，我们尝试的是一种‘大模拟’的方式，由做地主体来模拟进行审批，等到企业拿地后，再统一去替换批文，可以为项目整体推进节约5个月左右时间。”

　　此外，萧山还实行多方联动，发改、住建、规资、审管办等部门通过提前介入、模拟审批、容缺受理、部门联动等服务举措，围绕签约、供地、报建、开工等关键节点，倒排时限、明确责任主体、提升跨部门协同，形成合力精简办理环节，提升审批效率，实现项目审批“跑起来”。

　　据悉，萧山区接下来还将为吉利、川土、杭可等产业项目做好“拿地即开工”审批服务，聚焦企业关切，以制度创新为核心，找准产业项目落地中的痛点、难点，为深化“最多跑一次”提供“萧山经验”，更大激发企业活力和社会创造力。