“三老”社区如何解决新刚需？记者探访杭州王马社区

　　王马社区曾诞生了全国第一个楼道党支部　王马社区供图

　　自新华路的繁华喧嚣间转入，穿巷而过后是“另一个杭州”。

　　我们走进王马社区时，这个始建于1996年的老社区正在忙着“庆生”——2002年7月18日，全国第一个楼道党支部在此诞生。0.34平方公里，承载着1.6万人的烟火气。曾经“铁饭碗才能住”的好地方，现在成了杭州典型的“三老”社区——老城区、老小区、老年人较多地区，常住人口中60岁以上的老年人占比30%。

　　省第十五次党代会报告中明确提出，要形成共建共治共享的社会治理新格局。如今，面对“三老”社区居民面临的加装电梯难、精神慰藉少、服务人手不足等新问题，王马如何建设新时代的“大运河幸福家园”?

　　嵌入式的活动场地给孩子们提供了娱乐空间　王马社区供图

　　加装电梯，“上下为难”怎么破

　　一个社区的幸福感，该如何衡量？在王马社区党委书记俞红的心里，有一个事情很重要：加装112台电梯——老年人腿脚不方便，王马社区的新刚需之一，便是加装电梯。

　　“应装尽装、全域加梯”是王马社区今年的“头等大事”。她算过，社区一共有230个单元楼，具备加梯条件的有112个。

　　王马社区的房子大多建于20世纪90年代。由于老人多，加装电梯的需求很大。加梯的呼声从2018年初就开始了。彼时，杭城有几个老旧小区加装了电梯，这让小区里的老人们“动了心”。

　　4年间，王马社区的电梯从0变成了28台——从2018年加装首台开始，2021年新建11台，2022年再添13台……但对社区来说还不够，他们的目标是112台。

　　全域加梯，看上去很美的事，但在老社区却很不好办。众口难调。俞红说，在老旧小区加装电梯很难一蹴而就，“要将好事办好，用行政命令强推，是一条走不通的死胡同。”

　　虽然已经开通一周，但和我们一起走进遥祥寺巷4幢的电梯时，王马社区遥祥寺巷小区党总支书记俞乐平语气中仍然有些不平静，“这个电梯，我们整整等了4年。”眼前的俞乐平虽已年过六旬，但却是这座楼里不折不扣的“年轻人”，“楼道里，居民平均年龄75岁。”

　　从楼道口走出10米，俞乐平下意识地用手做着推开的动作，仿佛面前就是当年拦在电梯前的重重阻碍：“2018年时，楼道门口区域相对窄小，加梯的话势必会影响一二楼的采光。此外他们还担心房价、噪声等问题。”

　　如果不能解开大家心中的疙瘩，这事就成不了。俞乐平拿出了“水磨工夫”：从2018年至今，每年逢年过节，她一定会做些菜，带着水果补品去康养医院。她坚持看望的，是一楼的居民宋师傅。“老爷子年纪大，独居，性子很刚，当年怎么说也不愿意。”

　　俞乐平去看望宋师傅，从不提加梯的事儿，就陪他吃饭唠家常。水滴石穿。“有次我去看宋师傅，他主动提起电梯来。” 俞乐平喜出望外。

　　老小区的变化肉眼可见，阻碍也越来越少。“楼道门口的道路拓宽了，加装的电梯可以设计连廊，对采光的影响就小了很多。”

　　“以前限制（电梯加装）的问题，大多一一解决了。”如俞乐平所愿，这件事总算水到渠成——去年年底，遥祥寺巷4幢电梯设计方案通过联审。

　　电梯能装了，但怎么装怎么管？又成了新课题。

　　俞乐平联系楼里14户居民，拉起了一个电梯安装自治协调小组： “电梯安装在哪、不同楼层出多少钱等问题，我们大会小会开了无数次。”曾经意见相左的邻居，还商量要在一楼安装一个坡道，方便宋师傅出入。

　　“全域加梯只是最新的一道坎。”俞红展开一张最新的社区平面图，一个个红点就是曾经的一道道难题：近年来，“王马”拆了13堵围墙，被遗忘的角落增添了嵌入式体育设施，曾经的荒草地变身“一老一小”活动场所……

　　在“牵一发动全身”的老社区里，件件都是难事。俞红说，每每需要“破冰破题”，24个楼道党支部都会将居民请上“圆桌”。“居民们自己事自己议，做到了‘小事不出楼道，大事不出社区’，社区越来越‘现代’，越来越‘未来’。”

　　王马社区舞蹈队激情四射（资料照片）　拍友　马仲庆　摄

　　老有所乐，激发达人“跳”出来

　　对老年人来说，精神慰藉十分重要。如何实现老有所乐？这是王马社区的第二个新刚需。

　　穿行在王马社区的各个角落，清晨的口袋公园里，乒乓球队的大伯大妈们激烈厮杀对决；午后的社区活动室里，舞蹈团整齐排练着舞蹈；傍晚的楼道之间，越剧团将精彩的唱段送戏上门……

　　一个“三老”社区，活跃着16支社团。放眼杭州，也不多见。

　　“最早是社区的一封社团招募信，让大家都动了起来。有什么兴趣爱好，咱们就成立什么社团队伍。”王马社区第一任党委书记汪丽君回忆，初衷很简单，就是为了让更多的老年人各展所长。“当时社区里不少老人反映生活很枯燥，除了当‘马大嫂’，就是看电视。”

　　吴菊仙当了13年楼道党支部书记，王马退休老人们没有不认识的。“当初我也只是想试试。”看到书画社、太极拳队、腰鼓队最先成立，向来是文艺积极分子的吴菊仙也动了念头：“我想通过社团，让老邻居走出门来。”虽然已经住进养老中心3年了，吴菊仙还是每隔十天半个月都会回到王马社区，她心心念念着这16个社团。

　　“我请每个楼道都去摸排动员有绝活的能人。”很快，一支78人的歌咏社团就传来了“好声音”。舞蹈队的组建让吴菊仙的印象更深刻：“最开始只有我一个人。”吴菊仙买了盘广场舞CD，每天学一段，再到社区小公园里跳一段。渐渐的，看的人多了，加入的人也多了，舞蹈队就这么拉起来了。

　　全国第一个楼道党支部成立20周年纪念活动上，社区老党员共同庆祝 浙江新闻客户端 记者 李睿 摄

　　星火渐燎原。很多体育积极分子和“文艺特长生”也加入进来了——

　　从小喜爱摄影的马仲庆，主动报名拉起了一支十七八人的社区摄影协会。从那之后，他们的镜头里记录下了王马大大小小的故事；习惯和两三个乐迷在太平桥旁表演的郑仁勇，张罗起了民乐队；原本不太爱出门的樊子音，走出家门当起了越剧团第一小队的队长。

　　“我们社区每年举办大大小小的活动有100多场，很多时候还走出社区表演，惠及群众8000多人次。我们的瓯雅艺术团还去北京鸟巢表演过呢！”说起16支社团，王马社区新时代发展协会理事会会长曲兵骄傲地说，“我们社区的达人，都是自己跳出来的。”

　　因兴趣走到一起，方能凝心聚力。16支社团还在制造新的“化学反应”。

　　社区老人多，需要上门服务；流动人口多，安全教育有缺口……一件件具体小事，皆为百姓所需。这些事太小太细，政府管不过来；社区想管，但人手不够，力不从心。

　　谁来管？谁来帮？社团站了出来——春天里，加梯工作的“困难户”因为社团同伴的劝说，改变了主意；夏天时，“送凉者”们开出了凉茶摊；冬天到了，社团的阿姨们早早打好毛衣为老人“供暖”……

　　“社团已经成了王马社区共治共享的第三支力量。只要社区有需要，召唤团长就能迅速拉起志愿者队伍。”王马社区公共服务站副站长金明对此深有感触，2020年疫情之初，王马社区需要守好15道小门，面临人手不足的问题，及时顶上缺口的就是社团的力量。

　　王马社区瓯雅艺术团以《红旗颂》献礼建党百年（资料照片）　拍友　马仲庆　摄

　　整合资源，扩大社区“朋友圈”

　　“三老”社区，普遍面临人手不足问题。扩大社区“朋友圈”，解决老人们的“急难愁盼”，是第三个新刚需。

　　如何拢进更多的社会资源？“王马”的做法是，以“先进”吸引“先进”，壮大党建联盟“朋友圈”。

　　从新华路拐进直燕子弄，王马社区这几百米的初心小巷，中国工商银行杭州之江支行网点党支部书记钟华走得多，也爱走。虽然他居住和工作都不在王马社区，但东河巡河、垃圾分类、轮流值守……钟华一个没落下，他告诉我们，自己也是一名王马人。

　　这份深深的认同感源自2019年——在王马社区“支部+支部”党建联盟共建的号召下，一街之隔的工行之江支行主动申请加入了王马社区党建联盟。理由很简单，“要向先进靠拢。”

　　在社区中心的“英雄榜”上，我们看到了更多慕名而来的“盟友”：杭州市一医院、交警庆春支队等40余家单位。“朋友圈”壮大的同时又被细分，十余家银行单位就被划入了“银联·同心荟”。

　　自社区边门转出，步行不到300米，我们在路边的老百姓大药房里看到一个“欢迎使用数字人民币”的牌子。“最近好多人来问呢，都是旁边社区里的。”店员也觉得这事很新鲜。这件新鲜事，就和联盟有关——有7家商户成功开通数字人民币支付功能，多家正在准备中，一个数字人民币的社区支付商圈雏形已现。

　　“这里有一条新华路，是杭州有名的美食消费一条街，众多小商户有推广发展的基础。” 在钟华所在党支部的建议下，有想法的联盟和有需求的社区，双方一拍即合，将推广范围从新华路扩大至整个王马社区商圈。

　　数字人民币的投用还在“实验”阶段，我们问俞红，王马社区为什么要喝这“头口水”？她觉得，这不仅是一场数字人民币的推广活动，更是王马社区党建联盟共建共享的试水之举，银行家联盟为社区里的商户助企纾困，靠的就是社区自己的“朋友圈”，银行也从中获得了业务机会，双方获得了双赢。

　　王马社区小公园　浙江新闻客户端　记者　周逸　摄

　　“强援”引来了，但如何避免“三分钟热度”？

　　我们在王马社区里发现了一间热闹的屋子，居民进出络绎不绝。它的名字是一串数字： “11590”。

　　这屋子是干嘛的？为何有一个如此奇怪的名字？钟华为我们揭开谜底：这是专门为党建联盟的成员单位所设的，“跟杭州话谐音，‘叫叫我就灵’。”

　　钟华说，通过这个屋子，“朋友圈”“活”了起来，百姓有需一呼就有应——

　　今年疫情期间，省妇保医院的医生下班后为志愿者做培训；电力阿炳服务队每年给楼道电表箱免费做“体检”；路灯所免费移了4盏路灯……“居民哪里有需要，哪里就有专业的联盟单位能顶上。”俞红说，党建联盟“朋友圈”，让王马有了新鲜血液。

　　“战争年代支部建在连队上，20年前我们把支部建在楼道上，现在支部建在了社区外。我们的家越来越大。”这是一句写在社区留言本上的话，落款是“一个普通的王马居民”。