杭州萧山区：开拓乡村振兴新路径 赶考共美共富新征程

　　永兴河河上集镇段

　　不久前，杭州市萧山区河上镇抓住“萧山第一漂”项目转型升级的契机，通过政府牵头、乡贤助力，三联村和新投资方重新签订合作协议，从单一低价的租金模式转变为“保底收益+门票提成+配套收入+年化递增”的立体收益模式，为乡村振兴共同富裕再添一条新路。

　　近年来，河上镇围绕“五美”目标，做优美丽基底，做大美丽产业，聚焦强村富民，打通美丽转化通道，全力创建颜值与实力兼具、气质与内涵相衬的文旅特色型美丽城镇样板镇。

　　不只是河上镇。永兴河两岸，一幅“永兴枕梦·萧南花园”县域风貌大美新卷，正在河上、戴村、楼塔三镇间缓缓展开。

　　通过山、水、林、田、湖、镇、村、文化等多要素融合、多元复合发展，萧山区正通过高质量实施城乡风貌整治提升行动助力共同富裕之路不断走深走实，打造显山露水、景城相融、国际化、现代化、智慧型的“古越萧然·数智名都”。

　　从“好风景”到“好经济” 转化通道越走越宽

　　先后获得国家3A级景区、国家级生态镇、国家级卫生镇、省级旅游风情小镇、省4A级景区镇、省级“森林城镇”……冲刺文旅特色型美丽城镇省级样板，河上镇的底气，源自其美丽基因的不断激活与释放。

　　“近年来，我们有条理、有规划，持之以恒地推进美丽城镇建设，推动河上人居环境、基础设施、公共服务、基层治理等各方面实现全面提升。”河上镇党委书记王大林深知，伴随着美丽城镇建设渐入佳境，需进一步探索“美丽风景”向“美丽经济”转化的通道，才能为这份美丽注入长久动力。“为此，我们努力打造城市近郊稀缺的美丽城镇后花园、城区要素向往的诗意城镇，重点培育工业、民宿、文创、文旅四大美丽经济集群。”

　　“链”上发力，乡村振兴的任督二脉不断打通。

　　以河上镇着力打造的膜分离产业为例。围绕龙头企业科百特，河上镇探索了以龙头企业为“链主”、党委政府为“链长”、存量资产为“链条”的企企共富联合体模式。得益于河上镇的美丽环境和健全配套，今年科百特增资扩产落地了抗原试剂显示膜项目，带动镇上产业链迭代升级。

　　“从设想提出到五月初正式落地投产，我们仅用一个半月就帮企业实现了。”在王大林看来，这种模式达到了企业“快投产”、闲置资产“增效益”、政府“扩税源”、百姓“增就业”的多赢目的。“我们根据‘链主’需求，对辖区内符合标准的闲置厂房进行高效盘活和利用，大大缩短了投产时间。到年底，这个项目预计产值达2亿元、税收超2000万元。”

　　产业兴旺了，村集体经济也更强了。

　　“我们通过‘先招商、再建设’，为下乡企业‘量身定制’全流程个性化服务，提高效益附加值。”王大林介绍，各村打破了传统的路径依赖，打造各具亮点特色的村企共建项目，组建强村公司，拓展村集体经营性功能。今年，河上镇将努力实现9个村集体经营性收入超过100万元的目标。

　　以“产业集聚、美丽创富”为主调，河上镇正不断奏响产业高质量、全域景区化、人民共富裕的振兴交响曲。

　　从“共美”到“共富” 系统重塑大美新风貌

　　以美丽为名，一衣带水的河上、戴村、楼塔三镇共富梦正不断从蓝图变为实景。

　　去年底，“永兴枕梦·萧南花园”县域风貌区入选全省首批城乡风貌样板区试点建设名单，三镇也掀开了携手共建共享、共美共富的新篇章。

　　据了解，该样板区试点以都市区后花园山水人文型为创建类型，紧抓戴村今夕之梦、河上古今之梦、楼塔逸古之梦的“一衣带水，三镇三梦”主题，通过整合资源、优势互补、共建共享，形成了土地盘活利用、建筑有机更新、居民数字治理、文旅特色培育等特色亮点，全面塑造萧南花园美丽图景。

　　凭借好山、好水、好生态，三镇不仅重塑县域好风貌，更围绕“文旅”这个共性定位，推进品牌共创、产业共兴、全域共富。

　　通过对各自优势旅游资源的梳理与整合、嫁接，目前三镇已形成亲子玩乐游、理疗养生游、郊野健身游、红色致敬游、闻香美食游、工艺休闲游等六大精品主题游线，满足不同爱好群体、不同年龄段游客、不同时段假期的多种需求。其中，河上镇以板龙舞、马灯舞等传统民俗艺术活动为带动，形成以农耕研学、民俗文创体验、特色农产品产销为主导的产业链条。戴村镇坚持运动休闲产业发展，结合运动器材生产销售形成运动产业链。楼塔镇积极引进医药健康等新兴产业，形成以中医养生旅游、中医药材种植、养生保健产品研制生产为主导的产业链条，打造体验丰富、活动精彩的文旅新去处。

　　“预计到今年年底，‘永兴枕梦·萧南花园’县域风貌样板区将初步成型。”萧山区风貌办相关负责人表示，接下来将进一步深度梳理和挖掘区域内山水肌理、生态基底、人文底蕴和风貌特色，将“三镇三梦”融聚为一体，成就萧南城镇集群的大梦想。

　　对话

　　杭州日报：在文旅特色型美丽城镇创建过程中，河上镇如何立足自身特色，推动文旅产业更好发展？

　　王大林：我们将充分利用旅游联盟平台，整合旅游资源，促进乡村旅游提质升级，前面我们按照实际情况已经推出红色、亲子、农耕等3条精品研学线路，后续我们将推动研学线路高质量发展，加快文旅项目迭代升级。同时，以“政策撬动、营销前置、需求定制、消费下乡、变帮为伴”为路径，推动文旅产业与村集体形成共富联合体。

　　杭州日报：据了解，科百特所拥有的膜分离技术排名亚洲第一、全球前三。其他地区曾经承诺为其提供0地价入驻条件，是什么原因促使科百特深耕河上？

　　王大林：我认为第一是因为美丽城镇建设使河上镇的“五美”更有特色，而这正是一些高级人才所向往的诗意栖息地。第二是我们探索的“链主+链长+链条”的共富模式非常适合科百特这种高成长型企业，有效破解了其想扩产没有生产空间、供地远水解不了近渴的困境。我们在全镇统筹匹配闲置低效厂房，引导科百特与低效企业达成合作协议，其厂房面积从2012年的18.5亩扩展到了如今的185亩，年产值从2100万元增长到22.5亿元。第三是科百扎根河上已十年，对河上有很深的感情，也想反哺河上、与河上共成长。

　　杭州日报：接下来，萧山区城乡风貌整治提升工作还有哪些计划？

　　萧山区风貌办：萧山将以高质量共同富裕为目标，以山水林田湖城镇村全域全要素为载体，以城乡风貌整治提升为抓手，以激活县域美丽经济为落脚点，探索城乡共富“四步走”新路径，充分挖掘样板区内资源优势，打造特色节点，有效串联各类美丽要素，开展美丽城镇集群化建设，打造“城乡美丽环线”，同时着重塑造未来乡村共同富裕基本单元，推进城乡区域协调发展，集聚形成山水相融、要素互通的“城乡共富网络”，最终实现全域共富。