汤海孺：强化拥江发展主轴线，全面打造宜居、宜业、宜游的江河汇流区

　　杭州市城市规划设计研究院原总工程师 汤海孺（摄影 曹杨）

　　浙江在线-住在杭州网3月20日讯（浙江在线记者 张崴淙）3月20日下午，由住在杭州网主办的“大江大河，智汇杭州”钱江新城江河汇流区价值研讨会，在浙江日报社国际会议厅正式举行，杭州市城市规划设计研究院原总工程师 汤海孺出席论坛并发表观点。

　　杭州空间格局转变：从西湖时代迈向钱江时代。

　　本世纪初，杭州实施了从西湖时代走向钱江时代的新战略，这一变化既解决了杭州CBD发展与西湖保护之间的矛盾，也为未来的城市发展提供了更多空间。新战略的方针是城市东扩、旅游西进，跨江发展，沿江开发。在这16字方针指引下，我们把钱江新城定位为杭州CBD、服务业主平台；建设城市新中心，做大做强总部经济。

　　随着萧山、余杭纳入到杭州，钱江新城起到引导主城功能向江南辐射的桥头堡作用，形成跨江发展态势。今天我们又从跨江发展进入到拥江发展新阶段。钱塘江成为城市发展的新轴心，需要实现两岸及上下游的一体化发展。省里又提出建设钱塘江金融港湾，它包括了钱江新城核心区、江河汇流区块以及对岸的钱江世纪城。

　　当前，我们进入了钱江新城的完善期。与此同时，城市发展方针也进一步调整为促进东整、西优、南启、北建、中塑。原来钱江新城的定位是总部经济，是从经济导向的功能考虑问题的。但纵观全世界的一些发达城市，它们的中心区都有一个态势：从CBD走向CAZ，也就是走向城市中央活动区，功能综合，在那里有就业、生活、休闲的功能。杭州既然要走向全国一流城市，定位就要跟发展趋势吻合起来。

　　江河汇流区就是CAZ的重要节点。

　　它具有独特的商业商务、文化休闲及居住功能。它既是钱塘江金融港湾的核心区，可以发展金融主导的总部经济，也是之江文化产业带的组成部分，可以发展文化事业、文化产业。同时，还是现在省里面提出要打造四条文化带中的大运河文化带和钱塘江诗路文化带的交汇点。因此，江河汇流区从杭州进一步提升发展的角度来说，是一个非常重要的战略性区域。

　　整个轨道建设方面也将有一个大的提升。从交通来看，杭州在2022年开亚运会之前，要完成400多公里的轨道交通线路里程，未来的远景要达到1000公里。在江河汇流区，有九号线和中轴快线通过，且在御道路有一个交汇站，这意味着汇东片区将有交通枢纽支撑，这对我们这个区块的出行起到了很大的支撑作用。

　　未来有三张网要架起来：一个是常规的地铁网，二是整个城市区域快线，三是杭州主城跟其他周边城市间联系的城际轨道网。其主导方针，就是要按照我们轨道TOD模式来进行建设。所以未来既然是钱江新城2.0，就不仅要弥补一些生活居住的功能，还要增加文化休闲功能：包括摩天轮、三堡船闸两侧的景观步行桥、激光水幕秀等等。这些设施都有助于把这个区块真正打造成为人们向往的会客厅。

　　城东新城，仍需进一步完善，通过步行通廓地现在城东新城地块串起来。而江河汇流区则可以将钱江新城核心区域和城东新城板块很好地融合起来。江河汇流区具有有独特韵味的文化价值和江景景观价值。未来，这里将会是新的城市中心、城市的新名片。

　　就提升城市品质而言，我提出三点：一是通过钱江新城2.0进一步强化拥江发展的主轴线，这个轴线需要有不同的节点来烘托，形成文化景观的重要节点。二是通过江河汇流区和四、七堡地块的开发，进一步完善钱江新城的功能，强化CAZ的功能。三是从开发来说，我们更强调的是它的空间利用，从整体进行规划打造，从而使该区域宜居、宜业、宜游。