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业主自筹资金!瓶窑一小区两幢危房原拆原建,造价竟然是……

2024-05-18 17:32 来源: 住在杭州网 / 记者: 詹慧雯 蒋敏华 / 编辑: 周煜

  住在杭州网5月18日讯(记者 詹慧雯 蒋敏华)浙江省老旧小区自主更新指导意见发布至今已有月余时间,这一事件引发的社会热度仍在持续。连日来,仅杭州就有数十个老旧小区启动“原拆原建”民意调查,居民自主更新意愿高涨。

  早在指导意见发布之前,衢州江山永安里、杭州拱墅浙工新村两个小区进行了先行实践,积累了很多成功经验。与此同时,潮新闻记者了解到,位于余杭瓶窑的桃源小区,其中有两幢危房目前也已经成功启动自主更新。

  若小区业主无法达成一致意见,单独楼幢能否启动自主更新?在不能扩面的情况下,原拆原建能否为业主接受?造价成本又是多少?桃源小区的自主更新实践给出了答案。

  余杭桃源小区实景  潮新闻记者 詹慧雯摄

  以楼幢为单位

  启动“原拆原建”

  桃源小区位于杭州余杭区瓶窑镇华兴社区,良渚古城遗址公园西侧。小区建于上世纪八十年代,为开放式小区,建筑面积约6.4万㎡,共有房屋38幢,户数566户,居民1560余人。

  桃源小区内共有3幢被鉴定为C、D级危房。其中18幢、22幢危房采用优化后的“三原”原则(原址、原高度、原面积)实施拆除重建,总面积约2100㎡;30幢危房采用危房加固解危方式修复。

  5月14日,记者来到桃源小区现场,发现小区刚进行旧改不久,楼幢外立面焕然一新,加装了统一的雨棚、花架等,且几乎每一幢楼都加装了电梯。

  18幢位于小区西侧,已于去年底推倒重建,目前已施工至2层楼高度。据了解,该楼幢原先有5户居民,总建筑面积900㎡左右,1楼是超市仓库,2、3、4、5楼一层一户。

  桃源小区18幢建设进度  潮新闻记者 詹慧雯摄

  22幢位于小区中间,记者在现场看到整栋楼房业主已搬迁完毕,处于待拆除状态中。5月15日,该幢楼房已开始准备拆除。据悉,该幢原先为一所学校的集资建房,共有8户居民,总建筑面积1200㎡左右。1楼是架空层,2楼以上一层两户,每户户型面积在120㎡左右。

  桃源小区22幢已开始准备拆除  潮新闻记者 詹慧雯摄

  据余杭区瓶窑镇城建办副主任章平介绍,这两幢楼是在2022年桃源小区启动旧改后被鉴定为危房。除了安全问题之外,卫生间渗水等问题一直较为突出,居民也一直有“原拆原建”的意愿。

  “18幢业主早在去年就达成了共识,且相关的协调工作推进较为顺利,所以去年底就先行启动重建工程,预计今年底前后完工。22幢推进相对慢一点,但前期工作也已基本告一段落,接下来也将进入施工阶段。”章平说。

  钱由谁来出?

  每户掏多少?

  据了解,桃源小区18幢、22幢“原拆原建”的出资模式,和拱墅浙工新村类似。

  居民出大头,政府出小头。房屋主体结构的建设费用,如打桩、基础框架结构、内部装修等由业主自己承担;而涉及外立面、屋面防水以及雨棚、花架、窗户等本就涵盖在老小区旧改部分的外立面整治工程,由政府出资承担。

  外立面整治后的桃源小区焕然一新  潮新闻记者 詹慧雯摄

  和浙工新村不同的是,一方面桃源小区18幢、22幢均没有地下室部分、也没有地下车库,建造工期更短;另一方面桃源小区18幢、22幢为单幢原拆原建,无法扩大居住面积,只能在内部户型上适当优化。

  值得一提的是,永安里和浙工新村的承建单位均为国企,而桃源小区则由业主通过招标自行确定了一家建筑公司。

  桃源小区不少楼幢加装了电梯  潮新闻记者 詹慧雯摄

  此外,由于是多层建筑且不需要增建地下车库,不涉及地下管线、绿化等工程,且外立面、防盗窗等列入旧改工程由政府出资(共约120万元),桃源小区18幢、22幢的重建费用要比很多人预想得要低很多。

  记者了解到,按照工程合同,两幢楼房工程总造价约355万元。照此计算,主体工程建造成本约1700元/㎡。即便加上政府补贴的120万元旧改费用,造价成本也不到2300元/㎡。

  这样的造价成本,对大多数家庭而言,经济压力不会太大。

  形式灵活自主性更强

  专家:有一定的推广意义

  其实,在桃源小区自主更新过程中,也遇到了业主众口难调的问题。就比如同样是被鉴定为危房的30幢,就因为业主意见无法达成一致意见,最终没有原拆原建,而是修缮加固。

  此外,即便是业主达成一致意见的18幢、22幢,重建过程中也还遇到了一些现实难题。比如要避免重建工程对邻近楼幢的影响,需要协调好其他楼幢居民的工作。

  桃源小区18幢与隔壁楼幢贴得较近  潮新闻记者 詹慧雯摄

  据了解,桃源小区隔壁、同属于华兴社区的五彩商城,在听闻桃源小区18、22幢原拆原建之后,也便表现出了较强的自主更新意愿。

  那么,像桃源小区18、22幢这样,在无法扩面的情况下,自主更新又有何意义?记者了解到,根据重建设计方案,后期加装电梯之后可实现电梯平层入户,这就避免了很多老小区加装电梯也无法平层入户(须走半层)的尴尬。也正是这一点,打动了很多业主。

  “桃源小区的这种模式,和其他两个成功案例一样,也具有一定的推广意义。尤其是以楼幢为单位启动自主更新,灵活性和可操作性更强。事实上,就比如新加坡,以楼幢为单位进行城市更新是很普遍的。此外,承建单位也是由业主自行确定,‘自主’意味也更浓一些。” 浙江大学公共管理学院教授、公共政策研究院首席专家徐林如是认为。


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