中规院（北京）规划设计有限公司规划设计二所所长、教授级高工王新峰：在全国范围内借鉴浙江经验结合探索

　　住在杭州网11月2日讯（记者 刘庆 蔡滢）10月28日，全国因地制宜推进小城镇建设现场会在浙江省龙游县召开。全国各地交流小城镇建设经验做法，学习因地制宜推进小城镇建设政策要求，研究推动小城镇环境综合整治、基础设施建设、公共服务提质、历史文化保护等方面高质量建设发展思路。

　　住房城乡建设部村镇建设司牛璋彬副司长、省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长姚昭晖等出席会议，各省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团住房城乡建设部门村镇建设有关负责人，部定点帮扶和对口支援县（市、区）有关负责同志参加会议。会议强调，要深入学习领会习近平总书记关于村镇建设的重要指示批示精神，认识小城镇在推进中国式现代化中的定位作用，把握好小城镇发展趋势和规律，因地制宜推进小城镇建设，不断满足人民群众对美好生活的需要。

　　会议现场，中规院（北京）规划设计有限公司规划设计二所所长、教授级高工王新峰在接受潮新闻记者采访时，谈到其对浙江小城镇建设的发展与体会。

　　对于小城镇建设在新时期的认识，党的二十大提出了“中国式现代化的建设”的要求，尤其在小城镇领域如何更好推进在现代化的实施。

　　今年年初，倪虹部长在全国住房和城乡建设会议上特别提出要因地制宜推进小城镇的建设，以此为背景，浙江适时提出了要建设现代化美丽小城镇。因此，我们到浙江来学习浙江在小城镇建设上的先进经验，通过在龙游小城市建设的考察，对浙江的小城镇建设产生很多感受。第一个感受是，浙江的小城镇建设非常好地抓住了倪虹部长在全国住房和城乡建设会上的要求——因地制宜，精准施策。通过实地考察溪口镇和湖镇镇我们发现，浙江省在推进龙游县这两个小城镇建设过程中，抓住了当地的特色。比如溪口镇，充分发挥了风景资源和文化资源的优势，通过环境整治、风貌提升、老街功能的改造等，激活了当地的文化特色和城镇活力。胡镇镇作为龙游县的副中心，在产业规模、城镇规模以及服务能级上有很强的优势，通过人口集聚、园区打造以及服务提升，形成了小城市独特的发展框架。体现出浙江省在推动不同类型的小城镇的行动上，具有差异性。下一步，对于全国来讲，在更大的地域上肯定会有更大的差异性，因此，全国其他城市应该吸收浙江的好经验、好做法，在全国层面推进现代化建设时，要更加突出因地制宜的特点。第二个感受，是浙江的小城镇建设充分体现了循序渐进、久久为功的特点。从当年的“千万工程”到后来环境综合整治，再到现在的美丽小城镇建设，浙江小城镇发生了很大的变化，也可以看出浙江没有停下过往前走的步伐，每年都以小步快走的方式持续推进小城镇建设。通过在龙游的考察，我们认识到浙江不仅有顶层的系统谋划，更有细致分布的路线图和作战图。有了系统的规划，才能够把顶层设计落到实处，扎扎实实的把小城镇的建设做好。第三个感受是，浙江的小城镇建设突出以民为本、共同缔造的理念。浙江在小城镇建设当中紧紧围绕老百姓急难愁办的问题，补齐服务短板，注重文化提升，改善营商环境，很好地照顾了老百姓的利益。同时，在小城镇的建设和改造过程中，充分吸纳老百姓的意见，比如溪口镇的议事长廊，就是把老百姓纳入了城镇建设的体现；胡镇镇的农村集中居住社区的就业点、文化大厅等等，也是一种对于二十大提出“以人民为中心”的发展思想的落实。第四个感受是，浙江在推进小城镇建设上有非常强的政策创新和改革探索精神。通过一系列的土地、财政等方面的政策创新，激活小城镇的发展。比如，在胡镇镇调研时了解到，为了把农民给聚居起来，采用房票、融资等方式，有效地推动了人口向小城镇的集聚。下一步，在全国范围内，各个地方也应该借鉴浙江在政策创新上的经验，结合自己的特点和需求进行政策性的探索。