陈安华：强特色，补短板，重品质，高标准高质量推进现代化美丽城镇建设

　　住在杭州网10月31日讯（记者 徐文罡 蔡滢）10月30日，由浙江省住房和城乡建设厅、浙江省城乡环境整治工作领导小组美丽城镇建设办公室、杭州市城乡建设委员会指导，浙江省村镇建设与发展研究会、浙江省建筑科学设计研究院主办的首届“现代美镇大家谈”主题活动在杭州市余杭区顺利举行。

　　住房城乡建设部村镇建设司村镇规划处处长侯文峻，浙江省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长姚昭晖出席启动仪式并致辞，浙江省建设厅原二级巡视员、省风貌办原副主任管建平，浙江省建设厅村镇建设处副处长、省美丽城镇办综合组组长贾颖栋等领导及70位来自全省各地的乡镇（街道）书记、镇长参会。

　　会上，浙江省建科建筑设计院教授级高级工程师、国家注册规划师，《小城镇建设》编委会委员、中国建筑学会村镇建设分会委员陈安华以《五化引领、特色营建——高水平推进现代化美丽城镇建设的路径与抓手》为题作交流发言。

　　关于现代化美丽城镇特色建设路径，陈安华专家认为，各个地方不同的发展阶段和特征发展的重点不同，发展的切入点也不尽相同，但都需要尊重“人-产-城”相互促进循环发展的客观规律。人口汇聚促进城市建设，城市建设吸引人口汇聚；经济增长促进城市建设，城市建设吸引更多投资；人口汇聚反促产业发展，产业发展吸引人口就业，人口突破、产业经济、城镇建设相互促进、相互影响，形成环环相扣的循环发展模式。

　　城镇集聚，要求发展逻辑需要符合县域经济。人口的“留量”思维向“流量”思维转变，以动态流量模式保持人口规模相对稳定或减缓流失；空间的“量”的城镇化扩张向“质”的城镇化提升转变，以人口规模合理控制空间规模，以品质提升代替扩张建设；功能的“集聚地”向“孵化园”模式转变，让小城镇成为年轻人进入大城市之前，自身提升和思想孵化的第一站。

　　“以高质量发展谋划现代化美丽城镇高标准建设，以高标准建设推进现代化美丽城镇高质量发展。”陈安华专家认为，现代化美丽城镇建设要点，一是强特色，补短板。城镇功能的独特性是大城市无法替代的，发展有其必然性，作为下一步城镇化发展的主战场，以县城主导的城镇必须立足实际，做到强特色，补短板，走好精准定位、差异化发展的路子。二是重品质——节约集约发展，城镇建设存在尺度失控、密度失序，生态失色、文化失魂等问题。城镇建设应该避免“千城一面”。应该因地制宜，提升居民环境品质，合理确定发展规模，严防大拆大建，杜绝贪大求洋，鼓励土地高效发展。