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浙江土地征收迈向数字化

2023-01-20 11:58 来源: 浙江日报 / 记者: / 编辑: 吴洵非

导语

“阳光征迁”上线成效显著

  “原来我们的征地流程是这样的。”日前,长期在外工作的被征地农民王玉春,通过手机识别邻居发过来的征地公告图中的二维码,就立马查询到了被征地块——“安吉县梅溪镇2022-37-1地块”的空间位置、现状调查信息、各环节公告、征地进度等公开信息。而在去年之前,被征地农民只有多次往返村内的公告栏,才能获取相关信息。

  这一关键转变,得益于我省“阳光征迁”应用场景的上线。作为全国率先推出的省级征地拆迁数字化系统,该应用场景于2022年9月1日正式上线。其中不仅添加了扫码查看、线上征地听证等保障被征地农民知情权、参与权的便民功能,也设置了在线查档、线上签约、自动预警等政务模块,切实减轻基层压力,有效提升治理效能。截至目前,全省累计创建项目近2700个。

  浙江省自然资源征收中心开展线上业务培训 

  数字赋能

  征迁更阳光高效

  征地拆迁工作,事关农民群众重大切身利益、经济社会长远发展和社会和谐稳定。为了进一步规范征地程序管理,加强信息对称,浙江省自然资源厅于2020年开始谋划,2021年启动“阳光征迁”应用场景建设。该场景既是征地拆迁数字化改革的重要成果,也是省域空间治理数字化平台的重要场景之一。

  在“阳光征迁”应用场景的“驾驶舱”中,清晰展示了征地总览、成片开发、重大项目、回迁安置等子场景,通过数据驾驶舱,可实时查看征地业务办理及征地实施情况,及时掌握各类项目最新进度,实现对征地、拆迁、安置的全生命周期进行监督监管。

  “一旦出现预公告未按时张贴、征地补偿费用未按时支付、项目60天无进展等情况,系统会自动预警,有效提高征迁全过程的监管分析决策能力。”浙江省自然资源征收中心相关负责人表示,除了添加便民查询功能,征地公告审核批准完后,同时推送到线下张贴、省级征地信息公开平台、县(市、区)人民政府重点领域公开专栏、浙里办等,实现多途径实时发布,让被征主体参与到征迁工作中,避免因信息共享不对等造成对征地工作误解,实现阳光征迁。

  得益于“阳光征迁”应用场景,我省重点交通项目工程——江玉公路(奉化至江山公路江山上余至大桥段公路工程)仅用82天就完成2553.7亩土地的组件报批,效率提高107%,并实现全程零信访。

  工作人员通过监管大屏查看全省征迁数据 

  智能管理

  提升基层治理效能

  各地陆续尝到该场景带来的甜头。对安吉来说,征迁流程由“手工”迈向智能化。作为场景的第一批使用者,该县自然资源和规划局统一征地事务所工作人员钦春国对系统很满意:“在征地审查时,系统可以自动对是否符合国土空间规划、是否位于成片开发范围内、是否与已征地块重叠、权属单位、地块现状等进行审查,有效降低了重征、漏征和违法征地的风险;系统还能一键生成土地利用现状调查成果及补偿协议等内容,支持线上签约,有效避免人工差错,又节约了大量时间,我们的业务更加规范高效了。”

  而面对动辄上千页的征地案卷材料,系统解决了原本效率低下和错漏问题,实现对所有的征地电子材料进行自动规范命名、智能分类归档整理,管理更加高效,查询更加精准。

  “自平台正式上线,义乌运用数字化手段实现‘阳光征迁’,新增集体土地征收项目59个,全部在‘阳光征迁’应用场景上办理,有效提升基层治理效能。”义乌市自然资源和规划局相关负责人表示,以往征地,老百姓要去指定地点进行补偿登记、安置协议签订、听证申请等,如今这些事情通过线上就能实现,省下了不少时间,百姓切实实现了少跑腿。

  浙江省自然资源征收中心相关负责人表示,未来,“阳光征迁”应用场景将进一步优化和完善,加快开展统计分析、监测监管、预警分析等功能模块开发,探索房屋拆迁补偿安置全业务、全要素、全流程“一件事”链式管理。同时,还将加强与省政法委、省人社等部门的多跨协同,依托省域空间治理数字化平台,实现“阳光征迁”应用场景与其他关联应用场景的衔接,进一步提升管理、服务效能。

  (图片由浙江省自然资源征收中心提供)

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