金华：做大做强共同富裕基本单元 让未来社区 “盆景”变“风景”

　　义乌鸡鸣山未来社区

　　与城乡风貌整治提升联动，是全省、全市未来社区建设的独特之处。而作为部门分工，未来社区的建管职能也在去年由发改部门移交给建设部门。

　　未来社区建设与城乡风貌提升是“理念同源、目标同向”。两者都聚焦打造人民群众的幸福美好家园，推动共同富裕先行示范。

　　如果说，城乡风貌提升注重从“面”上进行整体塑造、协同推进，那么未来社区建设则更关注“点”上的深耕细作、系统集成。

　　从这一角度理解，未来社区是建设共同富裕示范区现代化基本单元，城乡风貌提升就是“放大版”的未来社区。

　　未来社区是我省建设共同富裕示范区的引领性、战略性和标志性工程，可以用“一统三化九场景”来概括。即以党建为统领，突出人本化、生态化、数字化，落实未来邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务和治理九大场景。

　　2019年，我省公布第一批24个未来社区试点创建名单，金华开发区山嘴头社区、永康田川社区、义乌下车门社区上榜，率先拉开我市未来社区试点的建设序幕。

　　第一批3个、第二批4个、第三批6个、第四批9个，两年多来，我市未来社区增点扩面、全面铺开，总数已达22个，计划总投资768亿元，到目前已完成投资182亿元。义乌鸡鸣山社区还入选全省未来社区场景运营“最佳实践”优秀案例。

　　与前两批7个试点均为规划新建类不同，第三批6个试点中，除宾王社区、西关社区为拆改结合类，其余4个均为整合提升类，没有再出现规划新建类项目。而第四批9个中也仅有3个新建类，其余6个均为旧改类。

　　这一变化源于对未来社区认识理解的不断深化。我省明确提出，未来社区创建要因地制宜、分类施策、科学有序推进，坚决防止一般化、房地产化、贵族化和盆景化倾向。

　　比如，对第四批创建试点申报明确提出，未来社区要充分衔接城镇老旧小区改造和存量社区整合提升，针对整体建筑质量与环境品质较好，但离“美好家园”要求还有差距的存量社区，以数字化、智慧化改造和“补短板”式“三化九场景”功能嵌入为主，整合社区现有运营资源，增补优质社区公共服务配套，重塑社区生活圈活力。

　　未来社区的九大场景，旧改类可根据项目具体情况进行调整，按照“标配+选配”的要求进行创建。原则上要达到邻里、服务、治理、教育和健康5个“标配”场景要求，鼓励打造创业、建筑、交通、低碳4个“选配”场景。

　　这意味着，未来社区创建试点已从原先的全拆新建“高大上”，向因地制宜接地气转变。这一变化，使得更多的老旧小区有机会参与创建未来社区。

　　“除了继续争创省级未来社区试点，我市正在酝酿出台市级未来社区创建标准，用未来社区理念指导老旧小区改造提升，让越来越多的社区居民有获得感、幸福感、安全感和认同感。”市城乡风貌整治提升专班相关负责人表示，未来社区“盆景”变“风景”加速起势成势，必将成为推动高质量发展、创造高品质生活的“金名片”。

　　根据市第八次党代会提出的目标，未来5年我市要建成未来社区200个。2022年金华市区要启动建设未来社区8个以上，建成2个以上，助力争当大都市建设示范。

　　“未来社区就是满足人民群众对美好生活向往的壮丽图景，要使未来社区成为城市更新的普遍形态。”在我市城市更新谋划推进中，这一认识已成为各地干部的共识。