春风拂面花满园——浙江全面推进大花园建设

　　浙江在线6月25日讯（浙江在线通讯员郑勇）四月，正是江南好风景。一户一处景、一村一幅画、一镇一天地、一城一风光，全域大美，就在浙江大花园。

　　“绿水青山就是金山银山”的理念，印刻在浙江人民心中，融入于浙江发展血脉。

　　生态浙江怎样点亮绿色中国？答案是大花园。

　　大花园是浙江自然环境的底色、高质量发展的底色、人民幸福生活的底色，是实现高质量发展和高品质生活有机结合的战略之举，在现代化浙江建设中具有独特地位和作用，是全面践行生态文明思想的浙江行动。

　　2018年，浙江省启动“大花园”建设，谋定而后动，绿色发展跑道已经铺就：2018年开好局、2022年走前列、2035年成样板。到2022年把全省打造成为全国领先的绿色发展高地、全球知名的健康养生福地、国际有影响力的旅游目的地。到2035年，绿色发展空间结构、产业结构、生产生活方式全面形成，建成绿色美丽和谐幸福的现代化大花园，成为践行生态文明思想和美丽中国的示范区。

　　作为开局之年的2018年，全省共实施大花园建设重点项目136个，总投资12248亿元。涵盖唐诗之路黄金旅游带工程、5A级景区创建工程、十大名山公园工程、百河综治工程、万里骑行绿道工程、静脉产业基地工程、美丽乡村工程、幸福产业工程、大运河（浙江段）文化带工程、珍贵彩色森林工程等。

　　现代版富春山居图，正一步步由梦想照进现实。

　　在丽水，经济社会发展与生态环境保护“双赢”的发展道路越走越宽。丽水成为全国首个生态产品价值实现机制试点市，同时积极对标瑞士，创制丽水标准，形成大花园核心区建设标准化体系。区域公用品牌“丽水山耕”产品远销北京、上海、深圳等20余个省市，平均溢价超30％，已成为农业版“浙江制造”和浙江省十大区域公用品牌之一。

　　在衢州，这里坚持“文化为魂”与“产品为王”的结合，将“南孔圣地、衢州有礼”城市品牌纳入衢州市发展战略体系，明确其为衢州全市域总的城市品牌。同时，挖掘各县（市、区）特色资源禀赋，构建“衢州有礼+”等特色品牌体系，通过文化赋能形成各具特色的生态产品体系。

　　杭州市持续深化美丽乡村“升级版”建设；宁波市致力完善体制机制建设；温州市高水平激活各类资源要素发展活力；湖州走出一条由“农家乐”到“乡村游”，到“乡村度假”再到“乡村生活”的乡村旅游之路；嘉兴市加快打造全国红色旅游标杆城市；绍兴市、台州市协同推进浙东唐诗之路建设；金华市打造具有金华特色的“五色五园”；舟山市全力建设群岛型高品质的“海上花园城”……

　　各设区市突出特色积极推进大花园建设，与省级层面的全面谋划形成上下联动。

　　——全省大花园建设工作体系已经建立。《浙江省大花园建设行动计划》《五大工程责任分解表》等系列附件，工作任务全面分解到各部门及各市，形成系统化的工作推进合力。开展大花园建设专项督查，有力推进了各地大花园建设工作。

　　——大花园建设“四个一”扎实推进。抓好一条唐诗之路的规划工作，“四条诗路”是大花园建设的“一号工程”。2018年4月，省发改委会同原省旅游局、省文物局、省规划院等单位专程赴浙东唐诗之路沿线县市调研，形成《浙东唐诗之路黄金旅游带建设专题调研报告》，研究制定了《诗路文化带建设规划纲要编制工作方案》，开展诗路文化带建设规划编制工作。谋划好一个核心区的建设，抓住衢州、丽水核心区这个重点，指导编制大花园核心区规划，并于2019年1月印发《浙江省大花园建设核心区（衢州市）规划》《浙江省大花园建设核心区（丽水市）规划》。推进一批名山公园建设。省自然资源厅和各市积极推进十大名山公园红线范围划定等工作，目前已初步划定红线范围，涉及全省27个县（市、区），面积1632.08平方公里。开展一项行动。扎实推进“人人成园丁，处处成花园”行动，各地联合权威媒体以专栏报道、专题节目等多形式持续深入宣传推广大花园建设，介绍典型经验和做法，大花园建设的知晓度、影响度明显提升，良好氛围逐渐形成。

　　——大花园建设合力加速形成。推进百个重点项目落地，“四条诗路”、十大名山公园、静脉产业基地等大花园标志性工程进展良好。启动大花园典型创建，今年1月，省发改委会同省生态环境厅、省交通厅、省文化和旅游厅联合印发了大花园典型示范建设工作方案，分三批在全省选择30个左右不同经济发展水平、不同自然环境的县（市、区）启动大花园典型示范建设工作，探索建成一批县级大花园建设典型。

　　2019年是全省“四大”建设年活动全面推进的重要一年，也是实现“2022年走前列”目标任务的关键之年。全省上下将坚持以生态文明思想为指导，全面贯彻落实省第十四次党代会精神，聚焦聚力全省大花园建设行动计划的实施，突出重点、体系推进，为实现大花园建设三大目标打好扎实基础。

　　浙江将以“人人成园丁、处处成花园”行动为载体，营造大花园建设良好氛围。以生态产品价值实现机制为引领，加快推进改革创新驱动。着力抓好“四条诗路”千万级核心景区建设，串珠成链，打造黄金旅游线，变盆景为风景。以典型建设为抓手，共建各美其美、美美与共的大花园。

　　大花园不仅是浙江的大花园，也是长三角乃至全中国的大花园。大花园事关全省域、事关每个人、事关子子孙孙。建设大花园，并非一朝一夕之功，必须以钉钉子的精神，久久为功，持之以恒，方能成功。

　　共建共享“诗画浙江、美好家园”，进无止境，踏浪前行！ 

　　2018年5月21日

　　省委、省政府印发《浙江省大花园建设行动计划》的通知。

　　2018年6月14日

　　省政府召开全省大花园建设动员部署会，强调要深入贯彻生态文明思想和以人民为中心的发展思想，全面落实省委“两个高水平”建设和“四大”建设的决策部署，聚焦聚力高质量、竞争力、现代化，举全省之力全面推进大花园建设，加快打造“幸福美好家园、绿色发展高地、健康养生福地、生态旅游目的地”。

　　2018年11月初

　　浙报集团联合浙江省发改委开展“人人成园丁 处处成花园——我为家乡打call”活动，通过“浙江发布”“纵横浙江”“微说城镇”“浙江手机报”“浙报公益”“浙里味道品牌计划”公众号等端口，征集浙江各地的家乡美照，大花园建设的知晓度、影响度明显提升。

　　2018年12月3日

　　省发展改革委、省生态环境厅、省交通运输厅、省文化和旅游厅发布《关于印发浙江省大花园典型建设工作方案的通知》，启动大花园典型示范建设工作。

　　2019年1月9日

　　省发展改革委印发《浙江省大花园建设核心区（衢州市）规划》《浙江省大花园建设核心区（丽水市）规划》，明确大花园建设以衢州、丽水为核心区，将大花园作为现代化浙江的底色。

　　2019年1月31日

　　省发展改革委、省生态环境厅、 省交通运输厅、省文化和旅游厅下发《关于公布第一批全省大花园典型示范建设单位和培育单位的通知》，探索建成一批县级大花园建设典型。

　　2019年3月15日

　　省政府办公厅发布《关于印发浙江（丽水）生态产品价值实现机制试点方案的通知》，标志着丽水生态产品价值实现机制试点步入全面实施阶段。

　　数读大花园

　　整体进展情况

　　截至2018年底

　　全省环境质量持续向好，环境质量约束性指标进展情况均好于国家下达的指标计划。

　　全省累计接待游客6.9亿人次，实现旅游总收入10005.8亿元，同比分别增长8.7%和11.9%，5A级景区创建目标已经完成。

　　重大项目进展

　　2018年，全省大花园建设重大项目136个、总投资12248亿元，累计完成投资4823亿元，占总投资的39.4%。

　　其中，2018年全省大花园重大项目计划投资1920亿元，累计完成投资2421亿元，为年度计划的126%，超额完成全年目标任务。

　　136个重大项目中130个项目已开工建设，总体开工率高达95.6%。

　　全省大花园重大项目中省级项目22个、市级项目114个，其中核心区衢州市和丽水市项目数量最多，均为17个，8个设区市2018年投资完成率超过100%。

　　十大标志性工程

　　推进情况

　　1）“四条诗路”建设工程

　　研究制定了《诗路文化带建设规划纲要编制工作方案》，开展诗路文化带建设规划编制工作。

　　2）5A级景区创建工程

　　省文化和旅游厅积极推进5A级景区创建工程，宁波“天一阁·月湖”景区成功创建国家5A级旅游景区，《浙江省全域旅游发展规划》已经省政府批复，省政府已正式认定命名表彰首批浙江省全域旅游示范县（市、区）。

　　3）十大名山公园建设工程

　　省自然资源厅积极开展十大名山公园建设，已初步划定红线范围。

　　4）百河综治工程

　　省水利厅有力推进百河综治和河湖库塘清淤工程建设，2018年度任务超额完成。

　　5）万里骑行绿道工程

　　省建设厅积极推进万里骑行绿道工程，2018年已完成近1300公里。

　　6）静脉产业基地建设工程

　　省发改委大力推进资源循环利用示范基地和示范城市建设，选择丽水市等11个市县开展首批省级静脉产业示范城市（基地）试点。

　　7）美丽乡村建设工程

　　省农业农村厅积极推进美丽乡村建设工程，2018年培育创建第三批美丽乡村示范县10个、美丽乡村示范乡镇100个、特色精品村300个。

　　8)幸福产业工程

　　规划实施丽水郎奇—白桥康养旅游小镇、衢州高铁新城医养小镇、湖州鑫远太湖国际健康城等22个项目，总投资1033亿元，2018年累计完成投资186亿元。

　　9)珍贵彩色森林建设工程

　　省林业局积极推进珍贵彩色森林建设工程，2018年，全省完成新植珍贵树2413万株，建成彩色健康森林和木材战略储备林29.8万亩。

　　10)万里美丽经济走廊创建工程

　　省交通运输厅积极推进万里美丽经济交通走廊创建工程，到2018年底，全省共创建美丽经济交通走廊9000公里。

　　第一批全省大花园典型示范建设单位

　　遂昌县　开化县　浦江县　仙居县　安吉县  龙泉市　桐庐县　天台县　普陀区　云和县

　　建设单位通过2年的创建，达到目标要求且考核验收合格后，认定为“全省大花园建设典型示范县（市、区）”。

　　第一批全省大花园典型示范培育单位

　　江山市　衢江区　淳安县　泰顺县　景宁县  文成县　柯城区　新昌县　象山县　桐乡市

　　（照片由浙江省发展和改革委员会提供）