市区重点地块为何两次“冒”出菜地？杭州市拱墅区查处一起敷衍整改案例

　　浙江在线杭州6月4日讯（浙江在线通讯员 季轩文 戴书圆 记者 吕玥）近日，杭州市拱墅区通报了3起形式主义、官僚主义典型案例。其中，一起市中心规划用地监管失职案例，受到广泛关注。

　　事发地运河中央公园属于拱墅区在建的重点项目，建成后是一个融合运河文化元素与江南水乡特色的城北标志性公园，一直受到市民的关注和期待。然而1个多月前，这个项目被当地媒体曝光“冒”出上万平方米的菜地，以及大片用破布、塑料网围起来的围墙，与周边的城市景观格格不入。

　　问题到底出在哪里？经拱墅区纪委区监委调查，该地块原属于杭州市城市建设前期办公室负责建设。因工业设计小镇项目建设需要，目前暂借给祥符街道使用，规定主要用于停车场地等临时配套设施，不得挪作他用。同月，街道与地块内某公司签订借地协议，允许该公司作为停车场之用，并安排人员进行日常管理。对其余场地未及时平整使用，加之街道和社区疏于管理，导致周边居民在该场地上违规种菜，并呈现蔓延之势。

　　更加让人大跌眼镜的是，进一步调查发现，该地块“冒”出菜地被曝光已不是第一次了。早在2017年7月，当地媒体就曝光过工业设计小镇未建空地变垃圾场和菜地的问题，当时祥符街道曾反馈“进一步落实责任分工，细化管理机制，密切跟踪督促相关社区、相关科室，确保将责任落到实处”，所属社区也表示将加强对拆后空地的管理。

　　两次媒体曝光违规种菜的地块相距仅1公里，同属吉如社区范围，同属空置地块管理问题，负责此项工作的人员也是同一个人。社区分管城管工作的副主任王超后来表示，自己当时确实劝导过附近居民不能在规划空地上种菜，也曾联系产权单位杭州市城市建设前期办，并带领社区工作人员进行过多次整治。但实际情况是，短期的整治行动一过，自己也没再好好去管过这事了，于是又有居民在隔壁的空地上种上了菜，反反复复，始终没有得到有效根治，甚至菜地的规模越来越大。至今年问题被再次曝光时，菜地及搭建的大棚已达到近6亩。

　　因没有及时上报情况给街道、未能严格落实“网格化”管理责任，今年4月28日，王超受到党内警告处分。作为祥符街道办事处城管科负责人的张永生也难辞其咎，因在日常巡查管理中存在盲区，张永生被责令作检查。