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杭州人口流入量全国第四 大专及以上人才可直接落户

2019-04-11 09:11 来源:杭州网 / 记者:黄煜轩 / 编辑:张安阳

导语

作为特大城市的杭州,在这一《任务》发布的前几天,就已经发出通知:全日制大学专科及以上人才,在杭工作并缴纳社保的,可直接落户。

  已经是特大城市的杭州 是否还需要更多人口?

  答案是肯定的,人口流入量全国第四,依然放宽落户条件!

  全日制大学专科及以上人才 在杭工作并缴纳社保的 可直接落户

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  国家发改委近日印发的《2019年新型城镇化建设重点任务》中提到,在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇陆续取消落户限制的基础上,城区常住人口100万-300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300万-500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制。超大特大城市要调整完善积分落户政策,大幅增加落户规模、精简积分项目,确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

  实际上,作为特大城市的杭州,在这一《任务》发布的前几天,就已经发出通知:全日制大学专科及以上人才,在杭工作并缴纳社保的,可直接落户。

  通知未对本科、专科学历落户者的年龄以及社保缴纳年限进行限制。从某种意义上来说,这是杭州落户条件的一次放宽。

  去年杭州人口流入量全国第四 但仍需吸引更多年轻人来杭州

  据市统计局公布,截至2018年末,杭州全市常住人口为980.6万人,比2017年末增加33.8万人。横向对比全国其他城市,33.8万的人口增量排名全国第四,仅次于深圳、广州和西安,高于北京、上海、南京、武汉等全国大部分城市。

  “虽然杭州的人口流入量连续多年保持着高增长态势,但杭州目前的人口结构依然存在着一些问题。”研究杭州城市发展多年的樊女士说,人口老龄化和人口少子化是杭州面临的两大问题,“目前杭州65岁以上人口占人口总数的比例已高于全国水平,而部分市民的生育意愿不强。人口结构优化的内生动力不强,那就需要吸引更多年轻人来到杭州。”

  杭州在打造“独特韵味,别样精彩”世界名城以及加快城市国际化的过程中,需要大量富有活力、能担重任的年轻高素质人才,放宽落户有利于加强对广大活力型年轻就业人口的吸引力,因而继续提升杭州的城市活力。

  东南大学城乡规划学专业博士生小郑也认同这一分析,他认为,这次落户政策调整之后,杭州将继续保持人口净流入的优势。“对标北上广深等一线城市,以及成都、武汉等同级别二线城市,杭州的人口总量不算多,人口数量和目前的城市综合实力也不完全匹配,还需加大力度引才,将人口总量再提升。”

  让新杭州人享受更公平的待遇

  这将大大提升城市活力和生产力

  那么,杭州究竟需要吸引什么样的人才?

  “符合城市发展需求的人才,比如,杭州现在一线操作工相对短缺。”樊女士仔细研究了杭州去年的各类经济数据报告,“这次落户政策调整,还将重点解决进城时间长、就业能力强、产业发展迫切需要的人口落户。让更多在杭州生活工作多年的人才有序落户,这是落户政策公平性的体现,让生活在杭州的人口共享城市发展的红利,享受更公平的待遇。”

  樊女士表示,落户放宽还将缓解服务性劳动力人口的紧缺情况。这对家政服务、餐饮服务等生活性服务业发展是一大利好,并满足高端人才引进后的配套服务需求。

  对于培养难度较大的紧缺型技能人才,放宽落户也会加大杭州对这类人才的吸引,为杭州的经济转型升级奠定技能人才基础,提高杭州的城市生产力。

  杭师大人口研究所副所长彭伟斌则认为,这次落户政策的调整,不仅体现了其公平性,更是对国民生存发展权的保障,“治理城市必须坚持‘以人为本’的理念,人是城市发展的重要元素,大家都有在城市中安居乐业的权利。”

  人才选择去留主要考虑成本和收益

  放宽落户也是遵循市场规律

  网友“谭大哥”:“杭州之前的户籍政策有点‘高冷’,我一直达不到条件。最近的两个户口政策让我非常开心。期待落户之后,我和家人可以和杭州人享受一样的待遇,让我们在这个城市里更有归属感。”

  老家在江西的浙江育英职业技术学院学生小周:“我来杭州上学时,就决定不管能不能落户,毕业后都要留在杭州。因为杭州工作机会更多、收入更高,也能让我拥有更宽广的视野。现在能落户就更好了。”

  从事家政行业的叶女士:“虽然我等杭州户口等了很多年,但不代表落不了户我就要离开,我觉得能赚到足够的钱、在杭州买一套自己的房子,比落户更重要。”

  杭师大人口研究所副所长彭伟斌说:“老百姓更愿意从成本和收益等方面考虑去留问题,杭州既然已经有了很强的人口吸引力,放宽落户条件正是遵循市场规律的表现。”

  城市人口的增加,考验着政府的城市管理水平。他建议,政府部门应不断提高自身的管理能力和各种公共事务的服务水平。

  “杭州完全有能力来应对更庞大的人口规模,相信杭州人的生活会变得更美好。”彭伟斌说。


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